海原縣海城鎮(zhèn)2025年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年，海城鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作取得階段性成效。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2025年度法治政府建設(shè)主要舉措及成效
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)法治建設(shè)根基。一是將法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。專題召開(kāi)法治政府建設(shè)工作黨委會(huì)1次，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，研究制定《海城鎮(zhèn)法治政府建設(shè)2025年工作要點(diǎn)》，明確年度重點(diǎn)任務(wù)與責(zé)任分工。二是持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，全年組織干部集中學(xué)法42次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法15次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，全體干部法治意識(shí)與程序正義觀念顯著增強(qiáng)；舉辦專題法治講座2場(chǎng)次，班子成員依法決策、依法管理能力持續(xù)提升。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，制定《海城鎮(zhèn)2025年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法計(jì)劃》，圍繞黨內(nèi)法規(guī)和重點(diǎn)領(lǐng)域法律開(kāi)展專題學(xué)習(xí)13次。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政質(zhì)效。一是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，圍繞偷牧、違建、占道經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法處理違法行為12件，罰款3000余元。二是全面壓實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，將普法融入執(zhí)法全過(guò)程，全年開(kāi)展執(zhí)法普法融合活動(dòng)31次，受教育群眾達(dá)2000余人次，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定制度，圍繞鎮(zhèn)域“三重一大”事項(xiàng)召開(kāi)黨委會(huì)議22場(chǎng)次，確保行政決策程序、內(nèi)容合法合規(guī)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線，深入轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)部位開(kāi)展安全檢查，排查整改隱患191個(gè)。提升信訪工作法治化水平，召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議6次，排查婚姻、鄰里、經(jīng)濟(jì)等各類矛盾糾紛582起，其中重大疑難復(fù)雜糾紛14起、歷史遺留問(wèn)題6起，實(shí)現(xiàn)矛盾隱患“源頭化解、基層清零”。
（三）深化政務(wù)公開(kāi)，保障權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。一是健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，落實(shí)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常經(jīng)辦，推動(dòng)各辦公室（中心）協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效銜接，構(gòu)建齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局。二是嚴(yán)把信息發(fā)布關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三?！敝贫?，確保公開(kāi)內(nèi)容數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息脫敏、分類規(guī)范。三是拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，全年通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)信息79條，依托微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)信息232條，聚焦涉農(nóng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)救助等民生領(lǐng)域強(qiáng)化信息公開(kāi)，持續(xù)夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容建設(shè)。
（四）創(chuàng)新普法宣傳，厚植全民法治素養(yǎng)。一是深化“八五”普法工作，舉辦憲法知識(shí)講座1場(chǎng)、發(fā)放宣傳手冊(cè)500份、組織憲法知識(shí)測(cè)試1次，全鎮(zhèn)干部群眾憲法知識(shí)儲(chǔ)備顯著提升，尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍更加濃厚。二是加大民法典宣傳力度，創(chuàng)新宣傳載體與形式，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000份、懸掛標(biāo)語(yǔ)16條，將元宵社火活動(dòng)與民法典宣傳有機(jī)融合，組織普法志愿者開(kāi)展“民法典小課堂”基層宣講，面對(duì)面為群眾答疑解惑，推動(dòng)民法典融入日常生活、基層治理和法治實(shí)踐。三是開(kāi)展多維度普法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)校園全覆蓋：舉辦“法治進(jìn)校園”活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳折頁(yè)150余份；開(kāi)展抵制高額彩禮宣傳1次，發(fā)放手冊(cè)100余份，引導(dǎo)青年樹(shù)立文明婚戀觀；開(kāi)展國(guó)家安全教育日活動(dòng)1次，提升群眾國(guó)家安全意識(shí)；組織習(xí)近平法治思想專題宣講1次，推動(dòng)法治思想入腦入心；舉辦“法律明白人”骨干培訓(xùn)2次、村居法律顧問(wèn)鄉(xiāng)村普法4次，發(fā)放折頁(yè)200余份；開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)2次，提升基層矛盾化解能力；組織返鄉(xiāng)大學(xué)生民法典培訓(xùn)1次，發(fā)放折頁(yè)200份，全方位筑牢基層法治根基。
二、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是扛牢黨建引領(lǐng)責(zé)任，將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委核心工作范疇，全年主持召開(kāi)法治政府建設(shè)專題黨委會(huì)1次，審定《海城鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，確保法治建設(shè)方向不偏、力度不減。二是夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、責(zé)任追究等制度，為法治政府建設(shè)提供制度支撐。三是規(guī)范重大行政決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序及監(jiān)督管理要求，全年共召開(kāi)黨委會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng)22次，確保決策科學(xué)合法。四是提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，整合政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、村級(jí)三務(wù)公開(kāi)欄、廣播、微信群等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)有機(jī)融合，提高政府工作透明度。五是深入推進(jìn)“塞上楓橋”基層法治工作機(jī)制，帶頭接訪下訪，全年接待來(lái)訪群眾70余次，化解歷史遺留問(wèn)題6件。六是嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改，2025年自治區(qū)依法治區(qū)辦通報(bào)的2件問(wèn)題，已全部整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持；縣委依法治縣辦反饋問(wèn)題3件，2件整改完畢，剩余1件正在推進(jìn)。針對(duì)反饋的共性問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，細(xì)化執(zhí)法流程，創(chuàng)新普法形式，全面補(bǔ)齊法治建設(shè)短板。
三、2025年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
盡管全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得一定成效，但仍存在以下不足：一是部分干部法治素養(yǎng)仍有欠缺，依法行政、依法辦事意識(shí)不夠牢固；二是全民法治素養(yǎng)培育和法治氛圍營(yíng)造仍有差距；三是行政執(zhí)法專業(yè)化水平有待提高，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
主要原因在于：一是在日常學(xué)法用法中，以會(huì)代學(xué)、以干代學(xué)現(xiàn)象較為突出，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力訓(xùn)練不足；二是普法形式創(chuàng)新不足，宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需求契合度不高，難以充分滿足群眾多元化法治需求；三是現(xiàn)有持證執(zhí)法人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，法學(xué)專業(yè)背景人員缺失，部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和規(guī)范水平與嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求存在差距。
四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想，將其納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容。通過(guò)專題黨課、集中研討、交流研學(xué)等多種形式，引導(dǎo)全體干部準(zhǔn)確把握核心要義和實(shí)踐要求，不斷提升法治思維與依法行政能力，為法治政府建設(shè)夯實(shí)思想根基。二是錘煉行政執(zhí)法能力。聚焦執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，圍繞常用法律法規(guī)、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)制作等內(nèi)容開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)，針對(duì)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基層高頻執(zhí)法領(lǐng)域組織專項(xiàng)練兵，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。三是深化全民普法宣傳。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，豐富普法載體形式，依托 “12?4” 國(guó)家憲法日、民法典宣傳月等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn) “法律六進(jìn)”，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面與影響力；聚焦農(nóng)村群眾、青少年、企業(yè)職工等不同群體需求，開(kāi)展分眾化、精準(zhǔn)化普法，著力增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
五、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)其他需要報(bào)告的情況。
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