海原縣教育體育局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年，海原縣教育體育局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊扣教育領(lǐng)域法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，將法治思維和法治方式貫穿教育治理全過程，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治教，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治責(zé)任體系。一是進(jìn)一步健全以局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人、校（園）長為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任鏈條。明確各校園主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)法治建設(shè)重要工作直接部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要任務(wù)直接督辦，確保責(zé)任落地見效。領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期會(huì)議機(jī)制，聚焦法治建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究，制定針對(duì)性解決方案，保障法治建設(shè)工作高質(zhì)量有序推進(jìn)。二是對(duì)照法治政府建設(shè)新要求，動(dòng)態(tài)梳理和完善教育領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，形成涵蓋學(xué)校管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生權(quán)益保障等多方面的制度，為教育行政工作提供明確的制度依據(jù)。同時(shí)，建立健全法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將法治建設(shè)成效納入學(xué)校年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）深化法治教育，提升師生法治素養(yǎng)。一是嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊法治（道德與法治）教育課程，確保法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，全年授課達(dá)4200余課時(shí)。積極探索創(chuàng)新法治教育教學(xué)方法，采用案例教學(xué)、法律知識(shí)競賽等形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，提高法治教育的實(shí)效性。二是充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“國家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)90余場(chǎng)次，讓師生樹立了尊法、遵法、守法意識(shí)，讓法治精神通過生動(dòng)的形式融入校園生活，引導(dǎo)學(xué)生爭做知法、懂法、守法的新時(shí)代好少年。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法治副校長隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)了公安、檢察院、法院、司法局等部門的107名專業(yè)人員擔(dān)任法治副校長和法治輔導(dǎo)員，開展“法治進(jìn)校園”“學(xué)憲法講憲法”等活動(dòng)120余場(chǎng)，覆蓋學(xué)生7.5萬余人次。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，提升法治治理效能。教體局圍繞規(guī)范辦學(xué)行為、強(qiáng)化校園安全、推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，依法開展行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法工作，切實(shí)維護(hù)了全縣教育體育領(lǐng)域良好秩序，促進(jìn)了教育服務(wù)質(zhì)量提升。一是行政許可情況，2025年共受理行政許可申請(qǐng)379件，受理許可364件，不予許可15件。二是行政給付情況，2025年全年共資助86147人次，金額5289.27875萬元。三是行政執(zhí)法檢查情況，2025年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園開展4次執(zhí)法檢查，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)4080元，檢查安全隱患23處，已全部完成整改。同時(shí)，建立“教體+市管+紀(jì)檢”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，2025年秋季學(xué)期對(duì)全縣學(xué)校食堂開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，其中對(duì)40所學(xué)校共反饋關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題191條且已全部整改完成。
（四）化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧教育環(huán)境。一是進(jìn)一步完善教育信訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，及時(shí)受理和處理群眾反映的教育問題。對(duì)信訪事項(xiàng)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，做到件件有回音、事事有著落。二是建立健全校園教育糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立矛盾糾紛調(diào)解室，組織化解師生之間、家校之間、學(xué)校與社會(huì)之間的矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序和師生的合法權(quán)益。2025年共受理12345平臺(tái)信訪事項(xiàng)390余件，辦結(jié)率達(dá)100%，信訪滿意率97%；共化解矛盾糾紛63起。
二、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況
過去一年，教體局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，切實(shí)扛起法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，將法治建設(shè)與教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，推動(dòng)依法行政、依法治教、依法治校取得扎實(shí)成效。一是始終把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹作為首要政治任務(wù)，將法治建設(shè)納入教體事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作，牽頭成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同落實(shí)”的工作格局，親自審定年度法治工作要點(diǎn)、普法實(shí)施方案等重要文件，專題聽取法治建設(shè)情況匯報(bào)，將法治建設(shè)成效與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)直接掛鉤，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。二是帶頭示范學(xué)法，將習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)納入局黨組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，全年組織學(xué)法12次；依托國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，組織教職工線上法治研修2期，覆蓋4500余人次，提升依法執(zhí)教能力；抓實(shí)青少年法治教育，確?！兜赖屡c法治》等課程開課率100%，結(jié)合各類載體開展專題教育，筑牢青少年法治防線。三是完善學(xué)校制度體系，指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園完成章程修訂，建立制度“立改廢”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一校一章程”全覆蓋；強(qiáng)化校園安全治理，全年排查整改安全隱患468處，全部銷號(hào)；深化家校社協(xié)同，全縣中小學(xué)家長委員會(huì)組建率100%，開展家庭教育講座62場(chǎng)次，凝聚家校育人合力。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但在實(shí)際工作中也存在一些不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）法治學(xué)習(xí)深度有待提升。部分領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工學(xué)法存在“淺嘗輒止”現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜教育問題的能力有待提升。
（二）宣傳教育形式有待創(chuàng)新。部分學(xué)校法治教育內(nèi)容和形式較為單一，與學(xué)生的實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法治教育的興趣不高，參與度不夠。
（三）行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。部分行政執(zhí)法人員培訓(xùn)頻次不足，實(shí)踐案例研討較少，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年，我局將全面落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞教育中心工作，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點(diǎn)做好以下工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治工作全面納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與年度重點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)研究解決有關(guān)重大行政決策問題,規(guī)范行政服務(wù)行為。系統(tǒng)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升法治工作人員的政治素養(yǎng)與專業(yè)能力。
（二）深化思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，構(gòu)建分層分類宣傳體系。
（三）強(qiáng)化法治建設(shè)。推動(dòng)法治深度融入教育管理各環(huán)節(jié)與辦學(xué)治校全過程，以法治思維和法治方式維護(hù)教育教學(xué)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深化與司法、公安等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“警校家”協(xié)同普法模式。
（四）創(chuàng)新普法形式。結(jié)合“開學(xué)第一課”、模擬法庭等活動(dòng)豐富內(nèi)容供給，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮法治副校長專業(yè)作用，健全履職保障機(jī)制，全面提升依法治校水平。
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?????????????????????????????2026年3月19日
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