海原縣曹洼鄉(xiāng)2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年，曹洼鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面踐行習(xí)近平法治思想。緊扣依法行政、規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)普法、矛盾化解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，持續(xù)提升政府工作法治化水平，為全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化引領(lǐng)，夯實(shí)組織根基。堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，將法治政府建設(shè)納入全鄉(xiāng)總體規(guī)劃，與中心工作同部署同考核。制定年度工作要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工，定期聽取匯報(bào)，確保責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)堅(jiān)持重要工作親自部署督辦，帶頭學(xué)法用法。全年研究法治議題4次，法律顧問(wèn)審查合同3份、出具意見(jiàn)書4份，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的法治建設(shè)格局。
（二）深化學(xué)習(xí)，筑牢思想共識(shí)。堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想作為首要學(xué)習(xí)任務(wù)，依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)1次，深入學(xué)習(xí)憲法、民法典等核心要義。嚴(yán)格落實(shí)“會(huì)前學(xué)法”制度，全年組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)79次、舉辦法治講座10場(chǎng)，并深入村組面向群眾開展宣講，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。組織開展《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》專題學(xué)習(xí)2次，鄉(xiāng)村干部全員通過(guò)法治專題考試，持續(xù)鞏固法治信仰、提升法治素養(yǎng)。
（三）規(guī)范行權(quán)，提升執(zhí)法公信力。面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，累計(jì)開展安全生產(chǎn)檢查263次，查處違法行為7起，立案2起，罰款3500元。配合完成自然資源衛(wèi)片核查10處，清理河道圖斑5處，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提升法治政府建設(shè)實(shí)效。
（四）創(chuàng)新治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌司法、武裝等多方力量組建4個(gè)聯(lián)合編組，健全5個(gè)治保會(huì)（成員42人），由民警輔警指導(dǎo)、退役軍人參與，推行“日摸排+日調(diào)度”機(jī)制，依托綜治平臺(tái)高效化解矛盾糾紛58起，成功率100%。辦結(jié)12345熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)66件、信訪轉(zhuǎn)辦件9件，辦結(jié)率與滿意率均達(dá)100%。完善“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，精準(zhǔn)管控重點(diǎn)人員58名，全年無(wú)脫管漏管和肇事肇禍?zhǔn)录?/span>
（五）拓展陣地，培育法治新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等重點(diǎn)內(nèi)容開展精準(zhǔn)普法。5個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，累計(jì)提供服務(wù)10余次。培養(yǎng)“法律明白人”50名、骨干15名，開展培訓(xùn)3期。創(chuàng)新普法形式，攝制法治微短劇2部，觀看超500人次。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次，發(fā)放資料800余份，覆蓋群眾1000余人次。因地制宜推進(jìn)法治文化廣場(chǎng)、宣傳欄等實(shí)體陣地建設(shè)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。
二、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
決扛起法治政府建設(shè)主體責(zé)任，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向和示范表率作用。一是帶頭強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭研讀《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威著作，帶頭撰寫心得體會(huì)、開展專題宣講。全年常態(tài)化落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，做到逢會(huì)必講法治、決策必問(wèn)法據(jù)，切實(shí)提升依法治理能力。二是帶頭謀劃部署。將法治政府建設(shè)納入全鄉(xiāng)年度重點(diǎn)工作，主持召開專題會(huì)議研究審議法治建設(shè)重要事項(xiàng)、關(guān)鍵制度。定期聽取法治建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，確保法治建設(shè)與中心工作同頻共振。三是帶頭依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策程序，重大事項(xiàng)決策前充分聽取法律顧問(wèn)及各方意見(jiàn)，確保決策于法有據(jù)、程序合規(guī)。全年未發(fā)生因決策失誤引發(fā)的重大糾紛或群體性事件。四是帶頭維護(hù)司法權(quán)威。大力支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年涉及鄉(xiāng)政府的行政訴訟案件，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)司法權(quán)威。五是帶頭狠抓落實(shí)。堅(jiān)持將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。親自協(xié)調(diào)推動(dòng)矛盾糾紛化解、信訪積案處理、普法宣傳創(chuàng)新等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，確保年度法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)見(jiàn)行見(jiàn)效。
三、2025年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)更高要求，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)仍需持續(xù)改進(jìn)提升：（一）普法宣傳精準(zhǔn)性實(shí)效性有待加強(qiáng)。“大水漫灌”現(xiàn)象依然存在，與群眾法治需求銜接不夠緊密。部分群眾法治意識(shí)有待提升、維權(quán)能力偏弱。究其原因，普法內(nèi)容針對(duì)性精準(zhǔn)性需進(jìn)一步優(yōu)化，互動(dòng)式、場(chǎng)景化普法運(yùn)用相對(duì)不足，新媒體普法推送能力還有提升空間。（二）多元解紛機(jī)制協(xié)同效能尚需提升。“信訪不信法”觀念在部分群眾中仍有存在，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制需進(jìn)一步完善，信息共享和力量整合有待加強(qiáng)。“排查—調(diào)解—處置—反饋”閉環(huán)管理仍存薄弱環(huán)節(jié)，源頭預(yù)防和前端化解的敏銳性、主動(dòng)性還需增強(qiáng)。（三）法治思維與業(yè)務(wù)工作融合需持續(xù)深化。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等具體實(shí)踐中，有時(shí)對(duì)程序規(guī)范和法治要求的把握還不夠到位，合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)的嵌入深度有待加強(qiáng)。部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題的能力需進(jìn)一步培養(yǎng)，法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用還有提升空間。
四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，錨定法治政府建設(shè)突破目標(biāo)，聚焦短板、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）在普法宣傳上求突破。推動(dòng)普法供給與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，創(chuàng)新運(yùn)用新媒體普法形式，深化“以案釋法”，將法治宣傳融入基層治理實(shí)踐，持續(xù)提升全民法治素養(yǎng)。
（二）在矛盾化解上求實(shí)效。堅(jiān)持非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作法治化要求，優(yōu)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，整合調(diào)解資源力量，完善訴調(diào)、警調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。
（三）在服務(wù)大局上求作為。樹牢“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域法治保障。
（四）在隊(duì)伍建設(shè)上求提升。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建強(qiáng)法律顧問(wèn)、“法律明白人”等基層法治力量，探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治”新模式，提升法治工作能力水平。
五、其他需要報(bào)告的情況
無(wú)其他需要報(bào)告的情況。
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