海原縣民政局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年以來，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及縣委依法治縣辦指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，緊扣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域法治建設(shè)，持續(xù)提升依法行政質(zhì)效，各項(xiàng)工作取得階段性成效。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)，夯實(shí)法治建設(shè)根基。堅(jiān)持黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)與社會(huì)救助等核心業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)。優(yōu)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體督辦、各股室協(xié)同落實(shí)”的工作格局，通過召開專題會(huì)議精準(zhǔn)部署，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，健全學(xué)習(xí)制度，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、專題研討等形式，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)論述及民政領(lǐng)域法律法規(guī)。全年開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法10次、黨組學(xué)法12次、法治專題會(huì)議2次、干部集中學(xué)法40次，切實(shí)提升干部依法履職的理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力。
（三）壓實(shí)普法責(zé)任，營造依法辦事氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，修訂完善普法責(zé)任“四清單一辦法”，聚焦重點(diǎn)服務(wù)群體精準(zhǔn)普法。圍繞民政領(lǐng)域法律法規(guī)創(chuàng)新“社工+法治”模式，開展“法治四進(jìn)”活動(dòng)。在“憲法宣傳周”期間，組織情景問答等活動(dòng)12場次，開展青少年法治創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)放普法資料300余份，有效提升群眾政策知曉率與認(rèn)同感。
（四）堅(jiān)持依法行政，提升規(guī)范執(zhí)法水平。規(guī)范社會(huì)組織監(jiān)管，新登記社會(huì)組織8家并完成聯(lián)審備案，通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查2次，完成40家社會(huì)組織線上年檢，對6家基本合格單位跟蹤督辦整改，接收重大活動(dòng)報(bào)備15次。依法辦理婚姻登記2103對，為386個(gè)家庭提供婚姻輔導(dǎo)。精準(zhǔn)落實(shí)社會(huì)救助政策，通過大數(shù)據(jù)比對與入戶核查動(dòng)態(tài)調(diào)整對象，新增低保對象4000人、特困人員156人，依規(guī)退出不符合條件對象3435人。強(qiáng)化未成年人保護(hù)，深化未保站“多站合一”模式，為68名困境未成年人提供個(gè)案服務(wù)，開展小組活動(dòng)78場次。
（五）健全監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開透明。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，健全政府信息公開目錄，主動(dòng)公開行政許可、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。通過微信公眾號等渠道發(fā)布政策解讀與工作動(dòng)態(tài)，全年主動(dòng)公開政府信息339條，公眾號發(fā)布119條。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法相關(guān)制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法規(guī)范。
（六）聚焦矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)守民政工作理念，優(yōu)化“12345”熱線、信訪窗口等訴求渠道，建立“接訴即辦、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制，全年接收熱線工單42件，辦結(jié)率與回訪滿意率均達(dá)100%，未發(fā)生重大信訪及群體性事件。強(qiáng)化爭議源頭化解，提升行政訴訟應(yīng)對能力，通過主動(dòng)溝通、說服教育等方式化解矛盾，全年發(fā)生行政訴訟案件2件，無行政復(fù)議案件。
二、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2025年度，海原縣民政局深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》各項(xiàng)部署要求，切實(shí)扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人主體責(zé)任，將法治政府建設(shè)深度融入民政事業(yè)發(fā)展全局，與社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等核心業(yè)務(wù)統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、一體落實(shí)。全年常態(tài)化專題研究法治建設(shè)重點(diǎn)工作、部署關(guān)鍵任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，細(xì)化各股室、下屬單位職責(zé)分工，明確各項(xiàng)工作推進(jìn)時(shí)限和具體要求，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。局主要負(fù)責(zé)人率先垂范、以身作則，帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)“四個(gè)親自”要求，牽頭主持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法10次、黨組學(xué)法12次，組織開展干部集中學(xué)法40次，推動(dòng)法治思維和法治理念貫穿民政工作各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。同時(shí)，不斷健全完善普法宣傳、行政執(zhí)法、政務(wù)公開等配套工作制度，扎實(shí)開展精準(zhǔn)普法、規(guī)范執(zhí)法、陽光政務(wù)等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法全過程閉環(huán)監(jiān)督，全力推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)、見實(shí)見效，構(gòu)建起全局協(xié)同發(fā)力、全員履職盡責(zé)的法治民政建設(shè)良好工作格局。
三、2025年度法治政府建設(shè)中存在的不足和原因
(一）法治隊(duì)伍建設(shè)仍有短板。當(dāng)前民政領(lǐng)域立法提速、新規(guī)頻出，對執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力提出更高要求。我局執(zhí)法人員雖實(shí)現(xiàn)持證上崗，但專職法治工作人員配備不足，部分人員對新規(guī)理解不深、適用不熟練，難以適配復(fù)雜執(zhí)法場景需求。
（二）法治融合深度有待加強(qiáng)。存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”傾向，部分干部對法治建設(shè)的保障作用認(rèn)知不足，法治與民政業(yè)務(wù)融合不夠緊密。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作中，運(yùn)用法治思維預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的能力欠缺，個(gè)別工作的規(guī)范性和效率需進(jìn)一步提升。
（三）普法宣傳質(zhì)效仍需提升。普法宣傳形式雖有創(chuàng)新，但針對性、實(shí)效性欠佳。對老年人、殘疾人等特殊群體的個(gè)性化普法服務(wù)供給不足，線上普法內(nèi)容互動(dòng)性、吸引力較弱，部分群眾對民政法規(guī)政策理解不透徹，依法辦事、依法維權(quán)意識有待增強(qiáng)。
四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升法治履職能力。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育，將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，筑牢法治思想根基。每年組織民政領(lǐng)域新規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合執(zhí)法實(shí)務(wù)開展案例研討、模擬執(zhí)法等演練活動(dòng)，提升干部法規(guī)適用和應(yīng)急處置能力。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有干部考取專業(yè)證書，打造“懂業(yè)務(wù)、通法律”的復(fù)合型干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮法律顧問作用，建立重大決策、復(fù)雜業(yè)務(wù)法律審核全覆蓋機(jī)制，為矛盾糾紛化解等工作提供精準(zhǔn)法律支撐。
（二）深化法治融合，推進(jìn)依法行政提質(zhì)增效。牢固樹立“法治賦能業(yè)務(wù)”理念，將法治建設(shè)與民政核心業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)，破除“重業(yè)務(wù)、輕法治”傾向。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全業(yè)務(wù)與法制審核同步推進(jìn)機(jī)制，將合法性審查貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全流程，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、殯葬服務(wù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)合法性審查全覆蓋。提升執(zhí)法精準(zhǔn)度與公信力。擴(kuò)大婚姻登記“跨省通辦”、社會(huì)救助“一件事一次辦”覆蓋面，以法治手段推動(dòng)民政服務(wù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)依法治理與為民服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。
（三）創(chuàng)新普法模式，增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。構(gòu)建“精準(zhǔn)化、多元化、常態(tài)化”普法體系，聚焦老年人、未成年人、困難群眾等重點(diǎn)群體，定制個(gè)性化普法內(nèi)容，如面向老年人開展防詐騙法治講座，為困境兒童家庭提供監(jiān)護(hù)權(quán)法規(guī)解讀，為殘疾人推送權(quán)益保障政策包。深化“線上+線下”融合普法，升級線上宣傳平臺，增設(shè)案例解讀、法治短視頻等模塊，提升線上內(nèi)容吸引力；依托民政服務(wù)站、未保站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等基層陣地，開展“法治進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。建立普法效果評估機(jī)制，切實(shí)提升群眾對民政法規(guī)政策的知曉率、認(rèn)同感和運(yùn)用能力，讓法治陽光浸潤民生服務(wù)各領(lǐng)域。
?
?
各省區(qū)市政府網(wǎng)站
中衛(wèi)市各部門網(wǎng)站
