海政辦發(fā)〔2025〕32號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、海城街道辦、政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《海原縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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?????????????????????????海原縣人民政府辦公室??

????????????????????????????2025年9月13日?????

（此件公開發(fā)布）

海原縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為及時(shí)、高效、有序地保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《中衛(wèi)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合海原縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于海原縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

2.組織體系

2.1海原縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

在海原縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立海原縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。在縣委、縣政府安排部署下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害方面的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

發(fā)生一般級(jí)別以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，或者突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)復(fù)雜情況，超出縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時(shí)，由縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。

總指揮：縣人民政府分管副縣長

副總指揮：縣人民政府辦公室主任、縣應(yīng)急管理局局長、

縣自然資源局局長

成員：縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心、縣發(fā)展改革局、縣教體局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文化旅游廣電局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、武警中隊(duì)、國網(wǎng)海原供電公司、氣象局、縣消防救援大隊(duì)、中國移動(dòng)海原分公司、中國電信海原分公司、中國聯(lián)通海原分公司、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、寧南醫(yī)院等部門和單位負(fù)責(zé)人。

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作需要，指揮各成員單位按照職責(zé)分組開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

2.1.1搶險(xiǎn)救援工作組

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：武警中隊(duì)、縣教體局、縣公安局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文化旅游廣電局、國網(wǎng)海原供電公司、氣象局、縣消防救援大隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

主要職責(zé)：組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)商武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

2.1.2醫(yī)療救治工作組

牽頭單位：縣衛(wèi)健局

成員單位：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、寧南醫(yī)院、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷員的搶救、醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時(shí)檢查和監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向?yàn)?zāi)區(qū)提供應(yīng)急所需的藥品和醫(yī)療器械。

2.1.3通訊保障工作組

牽頭單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)局

成員單位：中國電信海原分公司、中國移動(dòng)海原分公司、中國聯(lián)通海原分公司。

主要職責(zé)：按照指揮部要求，做好救援現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。

2.1.4新聞報(bào)道工作組

牽頭單位：縣委宣傳部

成員單位：縣委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心、縣文化旅游廣電局。

主要職責(zé)：按照指揮部的要求，做好災(zāi)情信息對(duì)外發(fā)布和輿情信息監(jiān)測(cè)，派員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作，負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

2.1.5救災(zāi)保障工作組

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局。

主要職責(zé)：做好避災(zāi)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和救災(zāi)物資的保障工作；妥善安排避災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活，做好對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活救助和災(zāi)害造成死亡人員的遺體處置工作。協(xié)調(diào)解決受災(zāi)群眾保險(xiǎn)理賠和災(zāi)后重建資金的借貸工作。

2.1.6恢復(fù)重建工作組

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成員單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)海原供電公司。

主要職責(zé)：積極籌措資金，采取有效措施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水、供電，組織搶修或重建因?yàn)?zāi)受損基礎(chǔ)公用設(shè)施和災(zāi)民房屋，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2.2縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室是縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣自然資源局。辦公室主任由縣自然資源局局長兼任，辦公室副主任由縣自然資源局分管副局長兼任。

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：在縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的工作部署，分類管理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患；落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、預(yù)案演練活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作；總結(jié)評(píng)估突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警信息，或發(fā)生一般及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，立即上報(bào)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要立即組織各成員單位開展會(huì)商或分析研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害影響程度和范圍；立即向縣委、縣政府、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施等工作建議；根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。

2.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參考本預(yù)案制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，做好先期處置和應(yīng)對(duì)工作。

2.4應(yīng)急專家組

縣自然資源局依托自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，分析判斷成災(zāi)原因，為一般及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.1.1建立健全監(jiān)測(cè)體系

縣自然資源局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。會(huì)同水務(wù)、氣象等部門要密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、汛情和氣象信息。

3.1.2建立隱患排查機(jī)制

縣自然資源局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查制度。充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的作用，組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，汛前、汛中、汛后定期和不定期開展檢查。對(duì)每一處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)劃定危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志，明確監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人員以及發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的報(bào)警方式、撤離路線。災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.1.3編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣自然資源局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要表明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3.1.4發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的居民，確保將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。

3.1.5值班制度

各成員單位要建立24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并向社會(huì)公布值班電話。值班人員不得關(guān)閉移動(dòng)通訊工具，確保通訊暢通。

3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)告縣委、縣政府和縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的信息要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發(fā)突發(fā)事件的級(jí)別。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度劃分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。其中分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

Ⅰ級(jí)（特別重大）：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人（含）以上，直接經(jīng)濟(jì)損失l000萬元（含）以上；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人（含）以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元（含）以上；造成江河支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

Ⅱ級(jí)（重大）：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤l0人（含）以上、30人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上、1000萬元以下；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人（含）以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元（含）以上、1億元以下；造成鐵路、高速、公路、民航和航道中斷；嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

Ⅲ級(jí)（較大）：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失l00萬元（含）以上、500萬元以下；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

IV級(jí)（一般）：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.3預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到信息報(bào)告后，要組織會(huì)商或進(jìn)行分析研判，對(duì)可能引發(fā)一般級(jí)別及以上的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的，會(huì)同氣象部門發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，并向指揮部成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通報(bào)有關(guān)情況，督促和指導(dǎo)事發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關(guān)單位按照相應(yīng)預(yù)案做好處置工作；對(duì)可能引發(fā)較大級(jí)別及以上的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要及時(shí)報(bào)告縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，按照《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》，由縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)向市應(yīng)急委辦公室提出預(yù)警信息發(fā)布方案，并配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作。同時(shí)，向縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

3.4預(yù)警行動(dòng)

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致一般級(jí)別及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。按照縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)或突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)向縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)和縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部動(dòng)態(tài)報(bào)送有關(guān)信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)與處置

4.1信息報(bào)告

????（1）對(duì)一般級(jí)別及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害本身比較敏感，可能演化為一般級(jí)別及以上的突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各部門及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)等接到報(bào)告后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室和縣人民政府辦公室總值班室報(bào)告信息。

信息報(bào)告內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，以及災(zāi)害造成的死亡、失蹤、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，或受威脅的人數(shù)、可能造成的損失和已采取的措施等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，要及時(shí)續(xù)報(bào)。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位在向縣人民政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要報(bào)告聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間或擬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間。如在應(yīng)急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員，要及時(shí)報(bào)備。

應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括：事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室負(fù)責(zé)人；縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任；趕赴現(xiàn)場(chǎng)的縣有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人均為突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員。

4.2先期處置

對(duì)一般級(jí)別及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害本身比較敏感，可能演化一般級(jí)別及以上的突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)單位要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置工作。

4.3響應(yīng)啟動(dòng)

按照地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)四個(gè)等級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般級(jí)別的突發(fā)事件。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事態(tài)發(fā)展及其情況變化對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度造成損失。事件有擴(kuò)大趨勢(shì)或已擴(kuò)大，需啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

（1）I級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會(huì)商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研判后，會(huì)同自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)應(yīng)急委提出預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)級(jí)別建議。經(jīng)批準(zhǔn)，由自治區(qū)應(yīng)急委宣布啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和有關(guān)地區(qū)、部門、單位組織開展應(yīng)急處置各項(xiàng)工作；視情況，自治區(qū)應(yīng)急委向國務(wù)院或有關(guān)部委提出支援或委派工作組來寧指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（2）II級(jí)響應(yīng)

發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位緊急會(huì)商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析研判后，會(huì)同自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部提出預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)級(jí)別建議，由自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

（3）III級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，市人民政府或市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估后，由市人民政府或應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，請(qǐng)求自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。

（4）IV級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害事件時(shí)，縣人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估后，由縣人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。必要時(shí)，請(qǐng)求市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。

4.4響應(yīng)措施

（1）縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部緊急處置措施

發(fā)生特別重大、重大及較大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向自治區(qū)人民政府、中衛(wèi)市人民政府及縣人民政府報(bào)告，會(huì)同自治區(qū)政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)應(yīng)急委（辦）和自治區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部提出預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)級(jí)別建議，并調(diào)集有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照自治區(qū)的安排開展搶險(xiǎn)救援工作，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。

發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的，縣人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)事件及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估后，由縣人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令?？h人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮災(zāi)害應(yīng)急工作，調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，組織、協(xié)調(diào)和指揮縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出專家組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)，并立即將有關(guān)情況向自治區(qū)人民政府、自治區(qū)自然資源廳和中衛(wèi)市人民政府、中衛(wèi)市自然資源局報(bào)告。同時(shí)采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部派工作組和專家組，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

（2）縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室緊急處置措施

出現(xiàn)特別重大、重大及較大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向縣人民政府和縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照區(qū)、市、縣安排調(diào)集有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救助工作，防止地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。

發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即向縣人民政府和縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，并組織各成員單位開展會(huì)商或分析研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響程度和范圍，向縣人民政府和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施等工作建議。根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；開展搶險(xiǎn)救助，落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作，防止地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。

（3）各成員單位工作職責(zé)

按照縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部安排部署，進(jìn)行搜救人員、轉(zhuǎn)移安置人員、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、防御次生災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)治安等。

縣委宣傳部：按照指揮部的要求，做好災(zāi)情信息對(duì)外發(fā)布工作，派員參加應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

縣委網(wǎng)信辦：按照指揮部的要求，適時(shí)組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。

縣融媒體中心：按照指揮部的要求，做好災(zāi)情信息對(duì)外發(fā)布工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)恢復(fù)重建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和能源保供工作。

縣教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的險(xiǎn)情排查；組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生災(zāi)害時(shí)做好在校學(xué)生疏散避險(xiǎn)工作；修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

縣工業(yè)信息化和商務(wù)局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行管制管控，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；協(xié)助疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的群眾；對(duì)壓埋人員進(jìn)行搶救，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒及強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

縣民政局：負(fù)責(zé)妥善安排避災(zāi)受災(zāi)群眾基本生活救助和災(zāi)害造成死亡人員的遺體處置工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌措，做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的撥付、監(jiān)督檢查和管理工作。

縣自然資源局：在縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的工作部署，分類管理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患；落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、預(yù)案演練活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位加強(qiáng)應(yīng)急管理工作、做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；總結(jié)評(píng)估突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和處置工作；承擔(dān)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織搶修因?yàn)?zāi)受損的基礎(chǔ)公用設(shè)施，消除災(zāi)害隱患等。

縣交通運(yùn)輸局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效措施，保障交通干線安全，道路暢通；及時(shí)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的交通設(shè)施，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。

縣文化旅游廣電局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，組織修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施；負(fù)責(zé)旅游景區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移和安置工作。

縣水務(wù)局：組織采取有效措施保障災(zāi)區(qū)供水；負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置；負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)損毀的水利設(shè)施。

縣衛(wèi)健局：牽頭協(xié)調(diào)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、寧南醫(yī)院及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院做好傷員的搶救、醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門，監(jiān)督相關(guān)行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好地質(zhì)災(zāi)害可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的防范和隱患治理工作。協(xié)助災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好避災(zāi)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和救災(zāi)物資保障工作；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)第一時(shí)間上報(bào)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、組織緊急轉(zhuǎn)移安置和救援工作。

武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序、保護(hù)重要目標(biāo)。

國網(wǎng)海原供電公司：負(fù)責(zé)采取有效措施保護(hù)未受損供電設(shè)備設(shè)施安全；組織搶修損毀的供電設(shè)備設(shè)施，做好重要用戶的應(yīng)急供電工作，保障關(guān)系社會(huì)民生的重要用戶安全供電。

氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事發(fā)區(qū)域人員搜救等搶險(xiǎn)救援工作，配合各專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急處置工作。對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援；根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)商武警中隊(duì)組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。

中國移動(dòng)、電信、聯(lián)通海原分公司：配合做好救援現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。

縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、寧南醫(yī)院：及時(shí)檢查和監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，向?yàn)?zāi)區(qū)提供應(yīng)急所需的藥品和醫(yī)療器械，做好傷員的搶救、醫(yī)療救護(hù)。

縣疾病預(yù)防控制中心：采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.5現(xiàn)場(chǎng)處置

由縣人民政府設(shè)立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍，查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施、接收與分配援助物資等。必要時(shí)請(qǐng)求市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

4.6信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

（1）按照分級(jí)響應(yīng)原則，一般地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件由縣人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場(chǎng)指揮指定的新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)以縣人民政府名義發(fā)布突發(fā)事件信息。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

宣傳、網(wǎng)信、公安等部門要密切關(guān)注輿情信息，及時(shí)做好輿情管控、引導(dǎo)工作。

（2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類及其次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況；事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施；事件責(zé)任單位基本情況等。

（3）信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

4.7社會(huì)動(dòng)員

（1）縣人民政府或縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

（2）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府或突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)人員開展自救、互救。

（3）鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

（4）根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)展情況，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，明確專門人員，及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作，引導(dǎo)志愿者有序參與救援工作。

4.8響應(yīng)終止

應(yīng)對(duì)一般地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件工作基本結(jié)束后，由縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由縣人民政府或突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

5.應(yīng)急保障

5.1隊(duì)伍保障

各成員單位加強(qiáng)全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期、不定期培訓(xùn)與考核，動(dòng)態(tài)管理人員和設(shè)施、設(shè)備；適時(shí)調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)更新相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)等。

5.2經(jīng)費(fèi)保障

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)急防治工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。

5.3物資保障

各成員單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

5.4通信保障

縣自然資源局、應(yīng)急管理局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。縣工業(yè)信息化和商務(wù)局要及時(shí)組織有關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置過程中的通信暢通，必要時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)開通應(yīng)急通信設(shè)施。

5.5治安保障

縣公安局要對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制?/span>

5.6醫(yī)療保障

縣衛(wèi)健局要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項(xiàng)保障措施。

6.恢復(fù)重建

6.1善后處置

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣人民政府及有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤、補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、征用補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除、災(zāi)后重建、危險(xiǎn)源監(jiān)控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

6.2總結(jié)評(píng)估

（1）一般地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，由縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

（2）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后，縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，形成處置突發(fā)事件專項(xiàng)工作報(bào)告，報(bào)縣人民政府并抄送各成員單位。

7.預(yù)案管理與更新

7.1宣教培訓(xùn)

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度，做好地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。每年宣傳教育活動(dòng)不得少于1次。

7.2預(yù)案演練

縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練。

7.3預(yù)案管理與更新

（1）本預(yù)案由縣自然資源局制定，經(jīng)縣人民政府研究后，由縣人民政府辦公室印發(fā)。

（2）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（3）縣自然資源局要根據(jù)預(yù)案演練時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、機(jī)構(gòu)變化等情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

7.4責(zé)任與獎(jiǎng)罰

?????對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

8.附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

8.2以上、以下的含義

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行，2022年縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<海原縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》（海政辦發(fā)〔2022〕20號(hào)）自即日起廢止。

附件：1.中衛(wèi)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)框架圖

2.中衛(wèi)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作流程圖

3.海原縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)系名單

附件3

海原縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)系名單