徐海寧同志在全縣產(chǎn)業(yè)扶貧觀摩評促會上的講話
同志們:
這次我們用了兩天半的時間,對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和甘鹽池管委會今年以來的產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行了實地觀摩。因為天氣原因,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀摩點沒有去看,但具體情況通過介紹匯報,讓大家有了了解。通過實地觀摩,結(jié)合剛才的匯報,總體感覺今年的產(chǎn)業(yè)扶貧要好于去年:一是科技示范引領(lǐng)好。許多產(chǎn)業(yè)基地注重應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新機械,向科技要效益,以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全縣科技推廣與產(chǎn)業(yè)升級作出了示范。二是農(nóng)企結(jié)合好。大家千方百計地把新型經(jīng)營主體作為有力抓手,推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化、品牌化、市場化方向發(fā)展,推動全縣特色農(nóng)業(yè)與市場融合邁出了堅實的一步。三是利益聯(lián)結(jié)好。通過一系列創(chuàng)新,把支部、合作社、社會化合作組織、基層黨員、致富帶頭人與建檔立卡貧困戶有機捆綁在一起,建成不同形式的利益聯(lián)結(jié)方式,形成了共同參與、共同發(fā)展的良好局面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然看的是老產(chǎn)業(yè),但走的是新路子,有好多新思路,包括模式的創(chuàng)新、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,體現(xiàn)在種養(yǎng)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等各個方面,感覺大家都下了很大的功夫。
在觀摩過程中,我們也看到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡。有的同志可能認(rèn)為,條件比別人差、基礎(chǔ)比別人弱,實際上產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、基礎(chǔ)強弱沒有直接關(guān)系,關(guān)鍵是要立足各自優(yōu)勢,堅持與政策導(dǎo)向結(jié)合、與群眾需求結(jié)合、與市場經(jīng)濟結(jié)合、與脫貧攻堅結(jié)合,結(jié)合得好,劣勢可以變優(yōu)勢;結(jié)合得不好,劣勢依然是劣勢。這次觀摩都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的點,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好不到哪,起色不大,看不到創(chuàng)新亮點。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在剛才發(fā)言中也存在差距,思想認(rèn)識不到位,人云亦云,支支吾吾;有的甚至連產(chǎn)業(yè)政策都搞不清楚,推動落實沒想法、沒辦法;有的把想法當(dāng)措施、把思路當(dāng)成績,說的比做的好。剖析原因,不能總是講產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、鏈條短、市場小、產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收等等這些客觀理由,最重要的是要在思想上、作風(fēng)上、推動落實上找差距。從這些意義上講,這次觀摩既是一次觀摩交流、比學(xué)趕超現(xiàn)場會、也是一次總結(jié)經(jīng)驗、查找問題分析會。農(nóng)業(yè)發(fā)展周期較長,只要現(xiàn)在把問題找準(zhǔn),把思路理清,現(xiàn)在干,為時不晚,現(xiàn)在抓,依然能趕上。
做好海原的產(chǎn)業(yè)扶貧,無外乎“有土”和“離土”兩篇文章。這次重點看的是“有土”產(chǎn)業(yè),計劃7月下旬,分2-3個小組,對“離土”產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研督查,統(tǒng)一匯總后聽取進展情況。同時,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),8月中上旬看“三保障”,也是今天這個規(guī)模,人員可以再調(diào)整,與“三保障”有關(guān)的工作一一看、挨著過。請“兩辦”提前下發(fā)預(yù)通知,各有關(guān)部門牽頭做好準(zhǔn)備。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對剛才的發(fā)言,結(jié)合年初全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅會議精神和這次會上的最新要求,進行再細(xì)化,黨政一把手簽字后報“兩辦”督查室,下一步要重點督查、督促落實。
今年年初,我們提出產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。下一步,還是要圍繞有土和離土兩篇產(chǎn)業(yè)文章,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子進一步理清,產(chǎn)業(yè)的政策進一步梳理好,以更加務(wù)實的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),推進產(chǎn)業(yè)政策落實、產(chǎn)業(yè)項目落地。
一、“有土”產(chǎn)業(yè),要在產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系建設(shè)上做文章
一要突出產(chǎn)業(yè)重點。目前,全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向很明確,就是“一主三特”特色產(chǎn)業(yè)。關(guān)于草畜產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在思想認(rèn)識是到位的,關(guān)鍵是要抓落實。一是在草上,這次沿路看到的,一面是養(yǎng)殖業(yè)缺草,一面是滿山的紫花苜蓿在開花,組織收割不及時。今年雨水好,如果割得快,再收一茬是完全可以的,希望大家盡快組織群眾,在7月12號以前,利用一周的時間全部完成收割。今年小麥?zhǔn)崭钜院螅h至少有15萬到20萬畝的土地可以種植禾草,要搶抓今年有利墑情,農(nóng)牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前落實地塊、細(xì)化任務(wù)、盯住落實,把能種的地塊全部種植禾草。加快落實今年2萬畝紫花苜蓿的更新復(fù)種,注意質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn)。圍繞草的商品化,盡快開工建設(shè)李旺飼草廠,擴規(guī)建設(shè)三河飼草廠,三河飼草廠年底的目標(biāo)是要達到1.5萬噸的加工能力。同時,也要引進社會化合作組織開展草的種植、加工、配送,通過各方努力,把草的基礎(chǔ)工作做扎實。二是牛的問題,要緊緊依托“華潤基礎(chǔ)母牛銀行”模式,加大調(diào)入力度,并在調(diào)入的過程中,農(nóng)牧等相關(guān)部門要全程參與,把好質(zhì)量關(guān)口。要加快賒銷進度,優(yōu)先保障重點貧困村、深度貧困村和建檔立卡貧困戶全覆蓋。在目前階段,原則上向農(nóng)戶賒銷不要突破5頭。要結(jié)合肉牛賒銷,加快完善肉牛養(yǎng)殖體系建設(shè),加快推進肉牛研究院、屠宰加工廠項目。要建立防疫隊伍、防疫機制、防疫責(zé)任,這項工作很重要,今后逢會就得講,下去就得看,一定要加強全縣防疫體系建設(shè)。牛的保險要全覆蓋。要加快推進科技服務(wù)站建設(shè),確保科技服務(wù)跟得上養(yǎng)殖需求。特別是要抓好專業(yè)合作社的培育,完善“龍頭企業(yè)+專業(yè)村+專業(yè)合作社+專業(yè)戶”的發(fā)展機制,最近華潤公司正在拿方案,農(nóng)牧部門要及時跟進,9月底以前,所有重點養(yǎng)殖村都要組建起專業(yè)合作社,通過合作社上傳下達、上下銜接,做好服務(wù)、賒銷、回購、管理等方面的工作。要制定養(yǎng)殖專業(yè)村、示范戶的評價標(biāo)準(zhǔn),把專業(yè)村、示范戶的創(chuàng)建作為基礎(chǔ)母牛擴繁體系中的重要一環(huán),抓緊抓實、抓出成效。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極配合海原華潤農(nóng)業(yè)公司,加大犢?;刭徍土魇馀W防U力度,確保母牛銀行模式健康運行。三是羊的問題,要按照“借船出海”思路,請農(nóng)牧部門抓緊與鹽池縣有關(guān)部門聯(lián)系對接,7月底前去趟鹽池,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,借助鹽池灘羊的品牌、營銷渠道、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方式、推進思路,加快發(fā)展全縣羊產(chǎn)業(yè)。關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè),今年雨水好,馬鈴薯長勢喜人,下一步:一是要加強田間管理,應(yīng)用好已經(jīng)試驗成功的科技成果,在秋季收獲時大面積推行機械化收獲。二是運用好我縣“南月牌”品牌,統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷,提升品牌影響力。二是要在市場開拓與銷售上下功夫,從現(xiàn)在開始,農(nóng)牧部門及早捕捉信息、及時聯(lián)系,組團參加全國各地的馬鈴薯博覽會。8月中下旬,全縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施觀摩結(jié)束以后,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出搞推薦、營銷。9月中下旬,縣上要召開馬鈴薯大會,舉行參觀、銷售、營銷等活動,各個主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要早考慮、早準(zhǔn)備,農(nóng)牧局牽頭抓好這項工作的落實。關(guān)于枸杞產(chǎn)業(yè),今年揚黃灌區(qū)的枸杞產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴大、新品種引進、新技術(shù)推廣等方面都取得突破,要繼續(xù)堅持揚黃灌區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力打造清水河沿岸枸杞觀光產(chǎn)業(yè)帶。當(dāng)前:一要抓好品種的更新?lián)Q代,加快老枸杞園的改造,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植和合作社統(tǒng)防統(tǒng)治,提升枸杞品質(zhì)。二要加快彌補烘干設(shè)備短板,原則上每個專業(yè)村都要有合作社、都要有集中烘干設(shè)施設(shè)備,保證枸杞質(zhì)量。三要抓好品牌包裝,由林業(yè)部門牽頭對接,最近一兩周去趟中寧,還是按照“借船出海”的思路,在我縣打造中寧枸杞清水河產(chǎn)區(qū)的品牌,提高枸杞市場價格。馬營、鄭旗等庫井灌區(qū)的枸杞產(chǎn)業(yè)也要按照同樣的思路,先把品種更新?lián)Q代這些基礎(chǔ)性工作做扎實,為將來的深加工打好基礎(chǔ)。關(guān)于瓜菜產(chǎn)業(yè),這兩年因地制宜發(fā)展起來的、韭菜、西芹、大蒜、紅蔥、小茴香、冷涼蔬菜等產(chǎn)業(yè),方向是對的,但步子太慢、標(biāo)準(zhǔn)太低。今年的瓜菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上市,當(dāng)前要重點圍繞“三帶兩園六基地”布局,深入謀劃好明年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要選擇好適宜品種,抓好適宜品種的繁育與擴規(guī)。關(guān)于小雜糧,要在今年對比示范的基礎(chǔ)上,早謀劃、早落實,明年通過倒茬輪作,大面積推廣。同時,要依托企業(yè)做好深加工與品牌營銷,切實增加農(nóng)民收入。關(guān)于其他特色養(yǎng)殖,一定要緊密對接市場,以市場為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)靥厣c群眾增收需求,做好頂層設(shè)計,規(guī)避市場風(fēng)險,在選準(zhǔn)方向的基礎(chǔ)上,縣上可以大力支持,要做就要做好、做成功。
二要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓科技服務(wù)。堅持把科技服務(wù)擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位,把科技支撐作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的關(guān)鍵。突出抓好科技人才的培養(yǎng)、“三農(nóng)”服務(wù)隊的培養(yǎng),利用好現(xiàn)有的“土專家”“土能人”,對接西北農(nóng)林科學(xué)院,制定科技人才培訓(xùn)計劃,扎實開展科技人才培訓(xùn)工作。要主動對接寧大農(nóng)科院、自治區(qū)科技廳、科協(xié)等單位,全面開展科技指導(dǎo)與服務(wù)。二是抓新型合作組織和社會化服務(wù)組織的搭建。一定要把新型合作組織和社會化服務(wù)組織作為推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化、市場化、機械化的一個前提。農(nóng)牧局的通報中說全縣幾百家合作社,但有的合作社只是掛個牌子套取國家補助資金,沒有實質(zhì)性帶動作用,農(nóng)牧部門在清理整頓上做得不夠好,今天要提出批評。下一步,要改進扶持方式,通過財政績效評價的模式培育發(fā)展合作社,干得不行項目資金要退回來,倒逼合作社規(guī)范運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要借鑒社會組織機耕隊的成功做法,通過社會化服務(wù)組織,把農(nóng)資、科技服務(wù)等配送到村到點、延伸到基層。這方面的工作,還需要農(nóng)牧、供銷、商經(jīng)等部門好好研究,提出具體意見。三是抓好品牌建設(shè)。海原最大的優(yōu)勢,就是無污染,土壤好,空氣好。我們要立足這些有機、綠色、富硒、無污染的品牌,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。最近,農(nóng)牧部門要組成專門團隊,制定全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌策劃和品牌營銷方案,7月底以前專門聽取方案,為8月份外出推介營銷作好準(zhǔn)備。四是抓好加工和市場銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足各自產(chǎn)業(yè)培育,主動謀劃產(chǎn)品加工和市場銷售,尤其打出富硒牌、綠色牌、有機牌、扶貧牌的“組合牌”,開展品牌加工與營銷,使同樣的農(nóng)產(chǎn)品演變成不同的商品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
三要抓好農(nóng)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵?,F(xiàn)在,我們最缺的就是龍頭企業(yè),最難就是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、還是增強群眾產(chǎn)業(yè)收入,都要必須把新型經(jīng)營主體的培育發(fā)展作為關(guān)鍵來突破。要持續(xù)加大招商力度。保持定力,突出重點,改進方式,講求實效,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的補鏈、擴鏈、建鏈,加快引進一批種養(yǎng)、加工、營銷企業(yè)。下半年,農(nóng)牧、商經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,主動出擊,有針對性地引進企業(yè),建立基地、擴大規(guī)模,爭取到年底在企業(yè)引進上有新突破。要加大企業(yè)精準(zhǔn)支持。對已經(jīng)落地的龍頭企業(yè),要建立“一企一策”幫扶機制,堅持有什么問題解決什么問題的原則,針對影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、融資、服務(wù)等突出困難和問題,一個一個現(xiàn)場交辦、一項一項排憂解難,堅決兌現(xiàn)各項支持政策,確保政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持,堅定擴大規(guī)模、帶動群眾發(fā)展的信心和決心。
四要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年年初,我在農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧富民大會上,圍繞“三帶兩園六基地”的規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整,給農(nóng)牧部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了一些課題,截止目前,在這上面行動不快、成效不大。幾個產(chǎn)業(yè)推進小組的工作成果也不夠明顯,下一步,要重點圍繞“三帶兩園六基地”建設(shè),對幾個產(chǎn)業(yè)推進小組進行調(diào)整。在推進過程,一定要增強規(guī)劃意識,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,按照“一個產(chǎn)業(yè)帶一個規(guī)劃、一個園區(qū)一個規(guī)劃、一個基地一個規(guī)劃”的原則,由農(nóng)牧部門牽頭抓總、水務(wù)部門做好保障、相關(guān)部門主動配合,做好整體規(guī)劃,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的同志一定要圍繞“三帶兩園六基地”,認(rèn)真考慮發(fā)展什么、怎么發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施如何配、各個短板怎么補、未來發(fā)發(fā)展怎么定位等等問題,以規(guī)劃引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、機械化耕作、區(qū)域化生產(chǎn)。今年的種植業(yè)基本定局,要重點圍繞明年的產(chǎn)業(yè)布局,及早規(guī)劃、及早準(zhǔn)備,拿出切實可行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
五要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近幾場大雨,一方面解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺水的問題,但另一方面,到處沖刷得七零八落,再次暴露出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的突出短板,需要水的地方囤不住水,不需要水的地方全淹了。為此,我們一定重視和加強水資源的調(diào)蓄使用。揚黃灌區(qū),請水務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé),依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照“高效節(jié)水”的總體思路,8月底前制定出老舊灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的提升改造方案,明確哪些地方需要改造、哪些地方需要補建、渠道系統(tǒng)怎么優(yōu)化等問題,結(jié)合今年秋季的農(nóng)田水利建設(shè),分批、分區(qū)域進行提升改造。庫井灌區(qū),分流域、分庫區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計,加大水庫改造建設(shè)力度,增強蓄水調(diào)水能力,跟進配套灌溉設(shè)施,對老舊、損毀嚴(yán)重的設(shè)施進行改造,穩(wěn)步擴大“旱改水”面積,為庫井灌區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。旱作區(qū)域,要按照“蓄住天上水、留住地表水”的思路,結(jié)合生態(tài)環(huán)保要求,以用好已經(jīng)建成的“坡改梯”為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,布局建設(shè)一批淤地壩,實施梯田整修、農(nóng)業(yè)種植與小流域綜合治理,推動大面積的“坡改梯”發(fā)揮效益。對下一步的“坡改梯”,要規(guī)劃先行、科學(xué)論證,由林業(yè)、水務(wù)部門把關(guān)審核,不能一邊改造、一邊造成水土流失。
六要深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村改革是當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最大短板。具體怎么抓,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門的負(fù)責(zé)同志都已經(jīng)講到了,關(guān)鍵是要落到實處。無論是清產(chǎn)核資還是土地確權(quán)后續(xù)工作,都要圍繞“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革要求來謀劃、來推進。7月底前,農(nóng)牧部門拿出意見,組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志再到平羅、沙坡頭等地考察學(xué)習(xí),結(jié)合先進縣區(qū)的成功做法,有針對性地增補改革措施。
七要強化政策支持。這兩年,我們圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,從資金支持、項目配套、貸款、保險等方面,持續(xù)加大支持力度,取得了一定效果,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,各項政策支持要同步跟進。要強化財政支持。進一步整合涉農(nóng)財政資金,重點支持產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)營體系建設(shè)。這里要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大產(chǎn)業(yè)扶貧政策的宣傳力度,提高群眾對政策的知曉率,鼓勵群眾因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好政策的激勵作用。要結(jié)合群眾發(fā)展需求,因地制宜地調(diào)整優(yōu)化支持政策,重點支持規(guī)模種植養(yǎng)殖、支持專業(yè)村建設(shè)。同時,要堅決杜絕搞平均分配、突擊支付。要強化金融支持。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,堅持“扶強”“扶弱”兩手抓,提高貸款額度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、縮短辦理時限、延長還款周期,落實金融扶貧相關(guān)政策,切實解決龍頭企業(yè)和貧困戶擔(dān)保難、貸款難等問題,為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧攻堅做出貢獻。
二、“離土”產(chǎn)業(yè),要在技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)上做文章
剛才已經(jīng)講到,7月底以前要分成幾個組來看“離土”產(chǎn)業(yè)。一方面,現(xiàn)有的技能培訓(xùn),還需要在時效性、針對性上下功夫,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)來帶動技能培訓(xùn)。另一方面,勞務(wù)輸出要堅持把長期外出務(wù)工與季節(jié)性務(wù)工結(jié)合起來,有效增加農(nóng)民工資性收入,推動全縣農(nóng)民整體收入持續(xù)穩(wěn)步提升。另外,今年縣上確定的10個扶貧車間,截止目前僅完成3個,扶貧車間建設(shè)進度總體緩慢,請童顥同志牽頭,加快建設(shè)進度。剪紙刺繡、特色餐飲等工作,還是按照年初的分工方案,請分管同志牽頭抓好落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,進一步強化產(chǎn)業(yè)扶貧的組織保障
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。請志愛同志牽頭,梳理各產(chǎn)業(yè)推進小組,原則上不做大的調(diào)整,要有重點地進行強化,下周開個專題會議,一項一項進行安排布置。同時,要針對危房改造、農(nóng)村人飲、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村信息化、“三大三強”“兩個帶頭人”、農(nóng)村環(huán)境整治,成立8個攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對這些重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要增強大局意識、責(zé)任意識,主動為基層服務(wù)、主動為鄉(xiāng)村服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要擔(dān)起脫貧攻堅的主體責(zé)任,立足當(dāng)前、著眼長遠、突出重點、狠抓關(guān)鍵,切切實實把產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓在手上。今天參加會議的還有村干部、合作社負(fù)責(zé)人和駐村第一書記,大家都是在基層一線抓落實的同志,一定要解放思想、創(chuàng)新理念,不斷在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、模式搭建、產(chǎn)業(yè)品牌、市場開拓、品質(zhì)提升等方面多下功夫。
二要注重宣傳推廣。請宣傳部門牽頭,扶貧、農(nóng)牧等部門參與,結(jié)合這次觀摩中凸顯出來的亮點工作,及時總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗,選樹一批可借鑒、可推廣的先進典型,進行深度宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要充分認(rèn)識宣傳引導(dǎo)的重要作用,結(jié)合各自實際,開展一些專題報告,讓群眾可學(xué)可跟、可復(fù)制,以此來調(diào)動群眾內(nèi)生動力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。扎實開展“四抓四比雙爭競賽”活動,嚴(yán)格執(zhí)行活動規(guī)則,“一月一評比一通報”,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人,要主動到縣電視臺向群眾做出檢查、做出承諾;對連續(xù)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,該約談的要約談、該問責(zé)的要問責(zé)、該組織處理的要組織處理,也希望大家真正動起來、緊起來、嚴(yán)起來。
四要強化督查考核。縣委脫貧攻堅督導(dǎo)組、“兩辦”督查室、縣扶貧辦要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為對脫貧攻堅督查的重點內(nèi)容,重點督查產(chǎn)業(yè)政策落實、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧成效,在督查中找出問題、分析原因,提出整改意見,盯住整改落實。同時,要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為年底考核的主要內(nèi)容,干得好的要給予重獎并優(yōu)先提拔使用,干得差的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
最后需要強調(diào)的是:整村推進示范村建設(shè)。今年我們篩選的關(guān)橋羅山村、樹臺韓莊村、賈塘雙河村、曹洼脫烈村4個整村推進示范村,目前村莊改造上有了一定進展,還是要按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)設(shè)施同步跟上”的要求,切實做好后續(xù)工作,努力在產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等各個方面做出綜合示范,請包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志高度重視,堅持標(biāo)準(zhǔn),做出特色、做出亮點、做出示范。
總之,脫貧攻堅事關(guān)全局,產(chǎn)業(yè)扶貧首當(dāng)其沖。全縣上下要以此次觀摩為動力,振奮精神、鼓足干勁,以時不待我的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、決戰(zhàn)決勝的使命感,創(chuàng)造性地謀劃和推進產(chǎn)業(yè)扶貧,舉全縣之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!
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