? ? 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年4月8日至6月16日，縣委第二巡察組對團(tuán)縣委黨支部開展了集中巡察，7月20日，反饋了巡察意見，實事求是的指出了我們存在的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議，按照要求進(jìn)行整改，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況報告如下。

一、組織整改落實情況

（一）深化認(rèn)識，提高政治站位。把巡察整改工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要內(nèi)容，作為踐行“對黨絕對忠誠”信念的重大政治任務(wù)，強(qiáng)化“四個意識”，按照縣委要求落實整改任務(wù)。7月 27日召開了團(tuán)縣委巡察整改專題會議，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、抓實責(zé)任分解。根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》，主動辨析問題，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

（三）全面對標(biāo)對表，確保巡察整改工作落細(xì)落實。對整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。

二、巡察反饋問題的整改進(jìn)展情況

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。

1.貫徹落實中央關(guān)于“強(qiáng)三性、去四化”部署要求有差距。對習(xí)近平關(guān)于群團(tuán)工作的指示精神沒有學(xué)深學(xué)透，存在“重形式、輕效果”現(xiàn)象，主要以讀文件或文章為主，未開展交流研討，也未能經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解團(tuán)員青少年思想狀況，推進(jìn)團(tuán)建工作缺乏抓手，習(xí)慣以文件落實文件，缺少對基層團(tuán)組織建設(shè)的督促指導(dǎo)。

整改進(jìn)展情況：一是建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度，每周二、五組織集體理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步完善基層調(diào)研工作制度，班子成員每月深入基層調(diào)研1次，并對調(diào)研中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析，并形成建議清單。通過調(diào)研指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握基層團(tuán)建情況，了解團(tuán)員青年思想狀況，并針對機(jī)關(guān)、農(nóng)村（社區(qū)）、學(xué)校、非公社會組織等不同領(lǐng)域特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)。三是組織志愿者開展了“七彩假期”“志愿者助力鄉(xiāng)村少年宮”的活動，進(jìn)一步豐富了貧困學(xué)生的假期生活。四是大力推動青少年合法權(quán)益維護(hù)工作，扎實開展重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，以政府購買服務(wù)的方式，由海原縣蒲公英社會工作服務(wù)中心在海原回中、黎明社區(qū)開展預(yù)防未成年人違法犯罪服務(wù)工作。五是大力開展貧困學(xué)生助學(xué)活動，資助貧困大學(xué)生400人， 164.3萬元；資助小初高貧困生132名，15.3萬元。六是在海原一中、海原回中新建團(tuán)建示范點(diǎn)2個。七是成立了教育團(tuán)工委，全縣124所中小學(xué)成立校級少工委，進(jìn)一步深化了團(tuán)教協(xié)作。下一步我們舉辦“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作的指示精神”專題讀書班

2．黨組織履職作用發(fā)揮還不夠充分。一是對基層團(tuán)組織重視不夠，基層團(tuán)組織建設(shè)薄弱，村級團(tuán)支部未發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是青年思想引領(lǐng)覆蓋面不廣，重點(diǎn)只關(guān)注學(xué)校和機(jī)關(guān)領(lǐng)域的團(tuán)員，而對社會青少年，尤其是農(nóng)村青年領(lǐng)域的團(tuán)員思想引領(lǐng)較少。三是對基層團(tuán)干部管理指導(dǎo)不夠，基層團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，近三年只培訓(xùn)2次，導(dǎo)致基層團(tuán)干部對團(tuán)建業(yè)務(wù)不熟悉，作用發(fā)揮不夠，推動工作成效不明顯。四是基層團(tuán)組織團(tuán)費(fèi)收繳不及時，充分體現(xiàn)出基層共青團(tuán)組織工作的弱化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

整改進(jìn)展情況：一是積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通聯(lián)系，配齊了村級團(tuán)支部書記。二是加大線上“青年大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)力度，對各基層團(tuán)組學(xué)習(xí)情況定期通報，提升基層團(tuán)干部理論及業(yè)務(wù)能力水平。三是組織志愿者積極服務(wù)寧夏（海原）第五屆肉牛大賽，增強(qiáng)了青年投身家鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮中。五是對全縣非公企業(yè)、社會組織等新型社會組織進(jìn)行了核查，對符合建團(tuán)條件的逐步建立團(tuán)組織。10月底前，組織團(tuán)干部培訓(xùn)班。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

3.工作作風(fēng)不扎實，單位內(nèi)部管理不夠規(guī)范。一是工作總結(jié)雷同，2018年團(tuán)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)全年工作總結(jié)與半年工作總結(jié)內(nèi)容雷同。二是發(fā)文邏輯關(guān)系混亂，《團(tuán)縣委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)》發(fā)文日期為2018年12月21日，但會議記錄顯示研究時間為12月27日，前后邏輯關(guān)系矛盾。三是部分內(nèi)部管理制度，沒有結(jié)合本單位的實際制定，如《干部職工集體學(xué)習(xí)制度》中出現(xiàn)“縣委、鄉(xiāng)黨委指定的學(xué)習(xí)篇目”等內(nèi)容。

整改進(jìn)展情況：一是壓實工作責(zé)任，健全完善了收發(fā)文件制度，所有文件必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后簽發(fā)，重要文件及全年各類工作總結(jié)需集體審核研究通過后上報，收發(fā)文件做到規(guī)范有序。二是進(jìn)一步梳理規(guī)范單位內(nèi)部管理制度，結(jié)合實際進(jìn)行修改，壓實機(jī)關(guān)內(nèi)部管理責(zé)任，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象。三是以創(chuàng)建“讓黨中央放心?讓群眾滿意”機(jī)關(guān)活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，注重干部學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、政治修養(yǎng)培養(yǎng)、黨性素質(zhì)培養(yǎng)，堅決遏制“慵懶散”現(xiàn)象，從根本上解決干部作風(fēng)問題。

4、對公務(wù)卡管理執(zhí)行不夠到位。未嚴(yán)格執(zhí)行《海原縣行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理辦法》，在差旅費(fèi)費(fèi)用報銷時沒有嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡報銷制度。

整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格執(zhí)行《海原縣行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理辦法》，加強(qiáng)對公務(wù)卡的管理，在差旅費(fèi)費(fèi)用報銷時嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡報銷制度。

（三 ）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

5、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分。一是自2018年9月團(tuán)縣委黨支部成立至今，黨支部專題研究黨建工作次數(shù)較少，只研究了2次。二是“三重一大”事項制度執(zhí)行不規(guī)范，2017年至2019年重大事項沒有在支部或書記辦公會研究記錄，2020年書記辦公會對重大事項的研究存在“一把手”先表態(tài)的情況，且對重要議題也沒有形成會議紀(jì)要。

整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論決定，“一把手”末位表態(tài)，并形成專題會議紀(jì)要。二是嚴(yán)格落實“三會一課”等組織生活制度，加強(qiáng)對黨建工作的研究部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行每季度最少研究1次黨建和黨風(fēng)廉政工作制度，把黨建工作作為中心工作來抓，以黨建推動各項工作任務(wù)落實。

6、黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。一是民主生活會召開不規(guī)范，缺少必要的環(huán)節(jié)，如2019年12月召開的民主生活會會前沒有開展談心談話。二是組織生活會表面化問題突出，召開程序不規(guī)范，缺少必要的環(huán)節(jié)，2018年10月召開的“不準(zhǔn)共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動”組織生活會中，沒有會前準(zhǔn)備情況的報告，也沒有開展談心談話相關(guān)材料。

整改進(jìn)展情況：一是以本次巡察整改專題民主生活會為契機(jī)，深刻查找問題，剖析根源，自覺運(yùn)用批評和自我批評，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事，確保召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。同時嚴(yán)把集中學(xué)習(xí)、談心談話、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕走過場。二是舉一反三，再次查找工作中各類“規(guī)定動作”是否有“走過場”現(xiàn)象，認(rèn)真整改，堅決杜絕形式主義，筑牢扎實作風(fēng)的根基。

7.黨支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還不夠到位。一是簽訂責(zé)任書形式化，2018、2019年簽訂的責(zé)任書未結(jié)合縣上和本單位實際制定，針對性和操作性不強(qiáng)，且內(nèi)容雷同。二是“四述三評”工作流于形式，2017 年至2019 年均沒有征求意見和整改落實情況，且評議內(nèi)容全部填寫“無”。三是開展警示教育不夠，對干部職工的警示教育抓的不緊。

整改進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政工作的研究部署，結(jié)合實際，修改完善全年黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政工作貫穿到工作始終。二是進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，通過觀看廉政專題片、廉政講堂、廉政警示教育黨課等形式，進(jìn)一步樹立干部職工廉潔從政的理念。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

通過全面整改，團(tuán)縣委和全體黨員干部深刻認(rèn)識到，縣委巡察工作極大地觸動了思想，強(qiáng)化了“四個意識”，切實增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，黨支部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實，確保整改成果運(yùn)用到位，推動各項工作取得新成效。

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平視察寧夏重要講話精神，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，增強(qiáng)對各項工作的前瞻性和預(yù)見性，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

（三）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好縣委巡察成果，深入開展紀(jì)律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，盯緊重要節(jié)點(diǎn)，抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，堅持“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動整改問題解決到位，落實到位。

（四）努力抓好班子帶好隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系，著力圍繞服務(wù)團(tuán)員青年推動當(dāng)前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為團(tuán)員青年辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。

?

??????????????????????

????????????????????????????團(tuán)縣委黨支部? ??

2020年10月20日??