2024年3月20日至6月20日，縣委第三巡察組對(duì)縣教體局黨組開展常規(guī)巡察，7月22日，反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不夠到位。

（一）局黨組政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面。

整改情況：一是持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，開設(shè)“習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述”學(xué)習(xí)專欄，組織學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》《論教育》等習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，不斷推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為局機(jī)關(guān)黨員干部提升專業(yè)素養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是研究制定《教體局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、重要文件和重要會(huì)議精神等作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)合理安排局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，局黨組班子根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，結(jié)合工作實(shí)際開展專題研討，在交流研討的過程中找問題、提對(duì)策，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育教學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）對(duì)基層學(xué)校黨組織班子理論學(xué)習(xí)督促指導(dǎo)不夠。

整改情況：一是督促基層黨組織學(xué)校修改完善了《本單位下半年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，確保把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于教育體育工作的重要論述列為黨支部學(xué)習(xí)“第一內(nèi)容”、黨員干部學(xué)習(xí)“第一任務(wù)”。二是通過教育系統(tǒng)會(huì)議要求各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)《海原縣教育系統(tǒng)黨員理論學(xué)習(xí)“評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)”辦法》（海教工委〔2023〕61號(hào)），2024年7月份分別舉辦了全縣教師能力提升培訓(xùn)班和全縣教育系統(tǒng)黨組織書記校（園）長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，參訓(xùn)人次為360人次，并進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試。三是要求各基層黨組織及時(shí)訂購(gòu)了習(xí)近平《論教育》書籍，將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。充分利用關(guān)橋紅軍紀(jì)念館、烈士陵園等紅色教育基地，開展紅色教育、行走的思政課等，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)效果。

（三）思政課建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

整改情況：一是配強(qiáng)師資隊(duì)伍，精準(zhǔn)摸底全縣思政課教師需求，中學(xué)按數(shù)配齊專職教師，小學(xué)讓黨組織書記、班主任等關(guān)鍵崗位人員靈活兼任思政教學(xué)，保障師資數(shù)量與質(zhì)量；嚴(yán)格督查視導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)督查各學(xué)校思政課開設(shè)情況，督促學(xué)校嚴(yán)格按課程方案與標(biāo)準(zhǔn)授課，嚴(yán)守課時(shí)底線，規(guī)范教學(xué)流程，杜絕課時(shí)被占、無教案上課等問題；革新教學(xué)模式，緊扣《海原縣新時(shí)代中小學(xué)思政課建設(shè)三年規(guī)劃（2024—2027年）》，以“四課”“三進(jìn)”賽事及主題演講評(píng)優(yōu)為抓手，匯聚資源，貼合學(xué)情打磨精品課，激發(fā)教師創(chuàng)新教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量；拓展實(shí)踐教學(xué)，各校對(duì)標(biāo)自治區(qū)《關(guān)于推進(jìn)“行走的思政課”建設(shè)的實(shí)施方案》，因地制宜制定社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃，盤活本地紅色資源，打造實(shí)踐教學(xué)基地，促進(jìn)思政教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐、志愿服務(wù)深度融合。二是組織全縣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本“三進(jìn)”精品課評(píng)比展示活動(dòng)，獲一等獎(jiǎng)34人，二等獎(jiǎng)40人；在全縣中小學(xué)教師“鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育”優(yōu)秀課例教學(xué)競(jìng)賽中，一等獎(jiǎng)38人，二等獎(jiǎng)49人；在全縣“我心中的思政課”演講比賽中，一等獎(jiǎng)10人，二等獎(jiǎng)15人；在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育主題教育中，組織全縣中小學(xué)教師上推88節(jié)精品課參加區(qū)級(jí)評(píng)選。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范創(chuàng)建進(jìn)展緩慢。局黨組落實(shí)全縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣“五項(xiàng)工程”“八大行動(dòng)”任務(wù)不夠有力。

整改情況：2024年以來，全縣各級(jí)各類學(xué)校組織開展以“緬懷革命先烈弘揚(yáng)烈士精神”主題的清明節(jié)祭英烈活動(dòng)25次，鑄牢中華民族共同體意識(shí)師生應(yīng)知應(yīng)會(huì)競(jìng)賽62次、主題畫展5場(chǎng)次、演講比賽8場(chǎng)次，各小學(xué)和幼兒園開展“石榴花開校園?籽籽同心向黨”“六?一”文藝匯演活動(dòng)164場(chǎng)次。組織開展全縣中小學(xué)思政教師“鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育”專題培訓(xùn)、參加區(qū)市相關(guān)培訓(xùn)400余人。積極打造海原一中、海原二中、海原一小區(qū)級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地3個(gè)；打造海原三中、海原四小等示范校8所；海原一中“5個(gè)一”活動(dòng)、海原三小鑄牢“4個(gè)陣地”、海原二小“5紅”教育、海原五中“2244”等創(chuàng)建模式，在全縣教育系統(tǒng)形成了以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的良好氛圍。

三、系統(tǒng)謀劃教育領(lǐng)域全局性工作還不夠深入。

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況：一是整理教育部、教育廳等部門關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的相關(guān)文件及制定的黨支部會(huì)議議題單范文轉(zhuǎn)發(fā)至各學(xué)校，進(jìn)一步明確黨組織辦公會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議的議事規(guī)則、議事內(nèi)容，明確議事權(quán)限和議事程序。二是結(jié)合中衛(wèi)市教育局“互關(guān)互促”活動(dòng)，抽調(diào)12名黨務(wù)干部對(duì)海原高級(jí)中學(xué)、海原二中、海原二幼、關(guān)橋中心小學(xué)等學(xué)校落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等內(nèi)容進(jìn)行觀摩檢查。三是制定《2024年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核方案》，將落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為年終述職評(píng)議考核的關(guān)鍵內(nèi)容，通過開展述職評(píng)議考核工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)已建立的42所實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制學(xué)校的考核，確保該制度得到切實(shí)執(zhí)行。

（二）破解教育高質(zhì)量發(fā)展難題的效果不明顯。

整改情況：一是2024年8月研究制定了關(guān)于印發(fā)《海原縣2024年中小學(xué)教師調(diào)配實(shí)施方案》的通知（海教發(fā)〔2023〕69號(hào)）文件，根據(jù)該方案調(diào)整教師88名，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，合理配置了師資資源。二是新建海原縣李旺鎮(zhèn)新塬幼兒園、海城鎮(zhèn)山門幼兒園、第七、第八幼兒園、海興開發(fā)區(qū)第二中學(xué)、第九小學(xué)、第六中學(xué)等學(xué)校。三是依據(jù)《海原縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》，出臺(tái)了《海原縣鞏固主題教育成果??推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展教研下校常規(guī)視導(dǎo)的通知》，教研室分中小學(xué)2組對(duì)全縣中小學(xué)全面視導(dǎo)調(diào)研學(xué)校教學(xué)管理，確保教學(xué)常規(guī)的落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化教研隊(duì)伍建設(shè)，各學(xué)校根據(jù)《自治區(qū)教育廳關(guān)于開展中小學(xué)校本教研活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》，組建學(xué)科教研組，選拔具備教育情懷、熱愛鉆研、勤于思考、善于學(xué)習(xí)的人員擔(dān)任教研人員，卓有成效地開展有針對(duì)性、有時(shí)效的校本教研活動(dòng)。同時(shí)，為加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)科教研力量，組建了高中教研團(tuán)隊(duì)，聘任福建漳州市支教團(tuán)隊(duì)教師擔(dān)任學(xué)科教研員，提升了教研工作的專業(yè)性和實(shí)效性。四是以25個(gè)教育集團(tuán)、中心校為核心，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，催生出一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。在此過程中，辦學(xué)機(jī)制持續(xù)完善，教育資源布局愈發(fā)合理，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面與受益面穩(wěn)步拓寬?？h域內(nèi)、城鄉(xiāng)間、校際間的差距逐步縮減，全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁上新臺(tái)階，整體水平得到顯著提升。五是將思政小課堂同社會(huì)大課堂緊密相連，全力抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，借助鮮活案例、趣味互動(dòng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀浸潤(rùn)學(xué)生心田。緊抓學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神契機(jī)，要求各學(xué)校深挖會(huì)議精髓，革新德育教學(xué)形式，摒棄生硬說教，引入紅色研學(xué)、情景短劇、時(shí)事辯論等，切實(shí)增強(qiáng)德育感染力；對(duì)標(biāo)“五育并舉”育人體系，細(xì)化德智體美勞指標(biāo)，打破學(xué)科壁壘，打造跨學(xué)科融合課程，形成全員參與、全程貫穿、全方位覆蓋的育人新生態(tài)。同時(shí)，巧用課后服務(wù)時(shí)段“做加法”，加大美育、勞動(dòng)教育課程投入，開發(fā)手工、繪畫、非遺技藝等校本美育課，組織校園種植、社區(qū)志愿服務(wù)這類勞動(dòng)實(shí)踐，助力學(xué)生審美素養(yǎng)、動(dòng)手能力穩(wěn)步提升。六是聚焦未成年人心理健康，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)心理健康教育工作的通知》，為學(xué)校心理健康工作鋪好路、定好調(diào)。各學(xué)校對(duì)標(biāo)文件要求，扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)心理健康重點(diǎn)工作：搭建心理咨詢室，配備專業(yè)咨詢師；定期開展心理普查，建立學(xué)生“心理檔案”；融入心理健康課程，按需定制輔導(dǎo)；家校聯(lián)動(dòng)，開設(shè)家長(zhǎng)心理課堂，全方位守護(hù)學(xué)生心理健康。

四、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)還有差距。

（一）責(zé)任制落實(shí)有差距。

整改情況：已于2024年8月8日召開2024年上半年意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，總結(jié)了上半年意識(shí)形態(tài)工作并對(duì)下半年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。2024年8月以來，每月分析研判教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，并已向縣委宣傳部上報(bào)《意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判表》。12月25日召開工委會(huì)議對(duì)2024年度意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了匯報(bào)。

（二）意識(shí)形態(tài)陣地管理不夠嚴(yán)格。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)《海原縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校新媒體管理工作的通知》《教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》以及“三審三校”制度，嚴(yán)把海原教育公眾號(hào)信息發(fā)布審核關(guān)。對(duì)各學(xué)校舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)備。對(duì)清查的問題書籍進(jìn)行集中銷毀。

（三）風(fēng)險(xiǎn)排查不夠深入。

整改情況：結(jié)合第三季度意識(shí)形態(tài)排查工作，各學(xué)校已于2024年9月底前對(duì)課堂、教材、圖書、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)成果、學(xué)生社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域以及防范和抵制宗教、邪教向校園滲透進(jìn)行了全面的排查，根據(jù)排查情況報(bào)送了《海原縣教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查處置登記表（第三季度）》和《關(guān)于開展防范和抵制宗教、邪教向校園滲透專項(xiàng)排查整治報(bào)告（第三季度）》，報(bào)送材料均由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送。

（四）網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管不力。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《海原縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度》和《海原縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》，組織黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)并非法外之地”意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部文明上網(wǎng)，堅(jiān)決同網(wǎng)上違法行為作斗爭(zhēng)。二是加強(qiáng)學(xué)校微信公眾號(hào)等平臺(tái)信息內(nèi)容發(fā)布審核，加強(qiáng)師生微信、微博、抖音、快手等自媒體管理，遏制不良信息傳播。配合縣委網(wǎng)信辦加大對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的懲處力度，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。三是要求各校（園）通過設(shè)置信息專干，加強(qiáng)各類微信、QQ聯(lián)系群管理，實(shí)時(shí)掌握群內(nèi)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)干預(yù)制止，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。

（五）保密責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)格。

整改情況：制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校保密管理工作的通知》，各學(xué)校已購(gòu)置安裝保密文件柜49臺(tái)，配備正式在編在崗專人負(fù)責(zé)保密文件人員49人，同時(shí)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》學(xué)習(xí)，使保密文件管理人員更加熟悉收發(fā)、登記、保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的操作流程。教體局組織專人對(duì)10所學(xué)校密件管理進(jìn)行了抽查未發(fā)現(xiàn)問題。

（六）不規(guī)范讀物清理不徹底。

整改情況：一是2024年8月出臺(tái)《海原縣中小學(xué)進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度》（海教發(fā)〔2024〕51號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范了課外讀物進(jìn)校園管理，充分發(fā)揮課外讀物育人功能，營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的環(huán)境。二是7月份聯(lián)合縣委宣傳部、執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校圖書進(jìn)行了排查，建立問題書籍清單，并對(duì)問題書籍進(jìn)行集中銷毀。三是常態(tài)化落實(shí)《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》，要求各學(xué)校凡對(duì)捐贈(zèng)或購(gòu)買書籍，安排專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，依照管理辦法中的細(xì)則，從思想導(dǎo)向、內(nèi)容質(zhì)量、適讀年齡等維度逐一梳理排查，不放過任何一處疑點(diǎn)。唯有確認(rèn)書籍合規(guī)、適宜，方可辦理入庫(kù)手續(xù)，同時(shí)做好詳細(xì)登記，做到全程留痕、源頭可溯，為學(xué)生課外閱讀安全保駕護(hù)航。

五、學(xué)前教育和交流輪崗還有不足。

整改情況：嚴(yán)格按照《海原縣學(xué)前教育保教服務(wù)崗位續(xù)簽和補(bǔ)充實(shí)施方案》，2024年9月以來，新聘任公辦幼兒園教職工766人。其中，2024年9月份對(duì)在崗且已期滿的689名政府購(gòu)買服務(wù)崗位人員，通過保安服務(wù)有限公司簽訂續(xù)聘服務(wù)合同，納入政府購(gòu)買服務(wù)；2024年10月份對(duì)空缺的77個(gè)崗位進(jìn)行了公開招聘，目前已全部聘任上崗。2024年已選派36名縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教一年。

六、對(duì)體育健康事業(yè)的發(fā)展還需進(jìn)一步關(guān)注。

（一）職能作用發(fā)揮不到位。

整改情況：一是組織35人參與了由自治區(qū)體育局主辦的國(guó)家級(jí)及一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)第二期。7月12日，教體局主導(dǎo)，海原縣三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)順利開展，220名參與培訓(xùn)。二是開展各項(xiàng)群眾性體育活動(dòng)。7月13日舉辦了全縣社區(qū)趣味性活動(dòng)及社區(qū)拔河比賽，8月10日舉辦了蓋牌村籃球邀請(qǐng)賽，8月11日舉辦中衛(wèi)市羽毛球邀請(qǐng)賽，9月15日舉辦了海原縣牛王谷籃球賽，9月25日舉辦了中衛(wèi)市青少年排球錦標(biāo)賽，10月10日舉辦了海原縣中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，11月23日舉辦海原縣中小學(xué)生籃球賽。2024年8月10日至11日舉辦了海原縣“卡立方杯”羽毛球混合團(tuán)體邀請(qǐng)賽。2024年10月4日至6日舉辦了海原縣第一屆全區(qū)羽毛球邀請(qǐng)賽。10月份舉辦海原縣教育系統(tǒng)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。三是積極參與各級(jí)各類競(jìng)賽，累計(jì)榮獲市級(jí)競(jìng)賽個(gè)人項(xiàng)目第一名4次、第三名3次、第四名2次、第五名1次、第七名1次、第八名1次，以及團(tuán)體項(xiàng)目第二名。6月19日，參加全國(guó)拔河選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)。7月13日，參加自治區(qū)田徑錦標(biāo)賽，榮獲第一名1個(gè)，第二名2個(gè)，第三名2個(gè)、第四名2個(gè)，第五名2個(gè)、第六名2個(gè)，第七名1個(gè)。

（二）體育設(shè)施管護(hù)不到位。

整改情況：組織專人已對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城安裝的體育設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬。2024年11月22日對(duì)18萬的體育器材進(jìn)行了招標(biāo)，現(xiàn)器材到位，下一步將對(duì)已損壞的體育器材進(jìn)行更換，確保設(shè)備正常運(yùn)行。已安排專人加強(qiáng)室外游泳池的管理，并聯(lián)系建設(shè)單位對(duì)游泳池漏水區(qū)域維修，待天氣轉(zhuǎn)暖后面向社會(huì)開放。

（三）體育工作保障機(jī)制不到位。

整改情況：2024年8月鄭旗鄉(xiāng)蓋牌籃球賽已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了報(bào)備，并起草擬制定《海原縣舉辦和參加各級(jí)各類體育賽事備案制度》。

七、培訓(xùn)工作抓得不緊不實(shí)。

整改情況：一是2024年3月至7月組織完成2023年未實(shí)施的國(guó)培項(xiàng)目10個(gè)（其中包括海原縣與興慶區(qū)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目培訓(xùn)500人），共計(jì)677名教師參加培訓(xùn)。選派13名中小學(xué)幼兒園主管教學(xué)副校（園）長(zhǎng)、德育主任和教科室主任到浙江、上海等地進(jìn)行為期30天的跟崗研修。遴選上報(bào)311名骨干教師和校園長(zhǎng)分45班次參加2024年“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目。6月11日至6月14日組織48名校園長(zhǎng)參加全國(guó)中小學(xué)黨組織書記校長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)班。有22名中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)分三批次參加任職資格培訓(xùn)。遴選3名中小學(xué)校長(zhǎng)分三批參加全國(guó)“田家炳基金會(huì)”中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。組織自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目19個(gè)、分46個(gè)班次，共計(jì)4968人參加培訓(xùn)，其中4800余人參加了國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)寒暑假網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。共有776人分25個(gè)班次參加了中衛(wèi)市教育局組織的新教材等專題培訓(xùn)。為有效提升我縣中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)的辦學(xué)治校能力和專業(yè)教師的教育教學(xué)能力，2024年縣教體局共組織中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)10個(gè)班次，共計(jì)1283人參加培訓(xùn)。二是為鞏固和擴(kuò)大中小學(xué)教師（含幼兒園教師）培訓(xùn)成果，推動(dòng)教師培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)提質(zhì)增效目標(biāo)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》等文件精神，制定并下發(fā)《海原縣教育體育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園教師參訓(xùn)后返崗實(shí)踐管理工作的通知》，要求學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校本研修，并加大督查指導(dǎo)力度，強(qiáng)化參訓(xùn)教師返崗管理，充分發(fā)揮其返崗傳幫帶作用，真正做到“派得出、學(xué)得好、用得上”；要求各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校本研修制度，通過做專題講座、上示范課等形式組織開展好校本二次培訓(xùn)，收集整理返崗教師心得體會(huì)或總結(jié)，建立返崗教師工作檔案。

八、校園安全抓得還不夠緊。

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)存在短板。

整改情況：一是各學(xué)校對(duì)校園防暴頭盔、防刺背心、橡膠警棍等防護(hù)器材進(jìn)行排查，對(duì)損壞的23件防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了更換；增設(shè)攝像37個(gè)，確保視頻監(jiān)控全覆蓋。積極與教育廳對(duì)接共爭(zhēng)取校園安全專項(xiàng)配套資金，根據(jù)各學(xué)校安防實(shí)際缺口資金情況于2024年12月25日將資金全部撥付到各學(xué)校，并要求各學(xué)校及時(shí)整改學(xué)校存在物防技防等安全隱患。二是對(duì)全縣校園專職保安進(jìn)行輪訓(xùn)，并組織考試確保保安人員全部持證上崗。三是2024年，教體局爭(zhēng)取項(xiàng)目配套資金，對(duì)海原縣第一中學(xué)、海原四小等4所學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行改造。

（二）法制教育不扎實(shí)。

整改情況：一是8月底，選聘了107名法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員，其中法治副校長(zhǎng)66人，法治輔導(dǎo)員41人。二是開展預(yù)防未成年人犯罪專題講座，強(qiáng)化學(xué)生法治教育，減少和杜絕青少年犯罪現(xiàn)象。目前各學(xué)校已開展各類法治講座60余場(chǎng)次。三是秋季開學(xué)初各學(xué)校累計(jì)開展家長(zhǎng)會(huì)60場(chǎng)次，聯(lián)合家長(zhǎng)開展好家庭教育，使安全意識(shí)在家長(zhǎng)和學(xué)生心中扎根。

（三）依然存在校園周邊安全問題。

整改情況：一是會(huì)同公安、交通運(yùn)輸部門嚴(yán)厲打擊非法接送學(xué)生行為，深入排查校園周邊是否存在“黑車”接送學(xué)生。行動(dòng)期間，共檢查出租車、客運(yùn)車輛58車次，排查社會(huì)車輛89車次，有效地打擊了“黑校車”等非法營(yíng)運(yùn)車輛。二是各學(xué)校將安全教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“1530”工作機(jī)制（即在每天放學(xué)前的1分鐘、每周放學(xué)前的5分鐘以及每節(jié)假日放假前的30分鐘，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒和安全教育）。通過印發(fā)《致家長(zhǎng)一封書》、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式，給每位學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)布道路交通安全提示，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防交通事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)。

（四）學(xué)校食堂規(guī)范操作還有差距。

整改情況：一是開展的大縱深推進(jìn)“校園餐”食品安全專項(xiàng)督查行動(dòng)，目前已對(duì)所有檢查出來的問題全部完成整改。二是建立“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”巡查臺(tái)賬，落實(shí)常態(tài)化巡查機(jī)制。三是堅(jiān)持把專項(xiàng)整治工作作為重要政治任務(wù)，組織召開局黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、中衛(wèi)市紀(jì)委、相關(guān)廳局關(guān)于集中整治相關(guān)會(huì)議文件精神，研究部署專項(xiàng)整治工作，召開推進(jìn)會(huì)、開展專題培訓(xùn)、警示教育會(huì)議共8次，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，提升校園長(zhǎng)、食品安全總監(jiān)等食堂管理能力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

九、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)不夠到位。

（一）主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠有力，領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

整改情況：一是進(jìn)一步完善局黨組全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，領(lǐng)導(dǎo)班子自覺主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)分管領(lǐng)域工作學(xué)習(xí)和推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，2024年先后召開4次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，確保教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。二是各基層黨組織每學(xué)期扎實(shí)開展了1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，并以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不精細(xì)。

整改情況：一是教體局黨組按照縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)要求，全面進(jìn)行各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，并指導(dǎo)基層學(xué)校強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，進(jìn)一步強(qiáng)化了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是縣教體局于6月21日下午組織局班子成員，局機(jī)關(guān)、體育中心、師培中心全體干部，各級(jí)各類學(xué)校黨支部（總支）書記、校（園）長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)200余人召開全系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化了工作作風(fēng)、維護(hù)良好教育生態(tài)。三是及時(shí)建立健全、修訂完善中小學(xué)（幼兒園）食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理制度52個(gè)，切實(shí)做到了用制度管人，用流程管事。

（三）以案促改不深入。

整改情況：一是利用黨組會(huì)、全系統(tǒng)校（園）長(zhǎng)會(huì)議等進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廣大干部遵紀(jì)守法意識(shí)。二是通過以案促改專題民主生活會(huì)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步強(qiáng)化自律自警的強(qiáng)烈自覺，大力營(yíng)造清風(fēng)正氣的良好教育生態(tài)。三是通過召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育大會(huì)，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)效應(yīng)，強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)規(guī)矩意識(shí)。

（四）教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治不深不細(xì)。

整改情況：一是嚴(yán)格按照上級(jí)部門關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作相關(guān)決策部署和任務(wù)要求，積極推進(jìn)集中整治工作有效落實(shí)，先后召開黨組會(huì)7次、推進(jìn)會(huì)1次、專題會(huì)3次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門有關(guān)文件及會(huì)議精神，扎實(shí)安排部署整治工作任務(wù)，聚焦維護(hù)教育公平、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重點(diǎn)，扎實(shí)開展自查自糾并建立問題清單和整改臺(tái)賬，梳理報(bào)送問題8個(gè)，現(xiàn)已整改完成問題8個(gè)。二是高度重視各級(jí)巡視檢查反饋問題，督促各學(xué)校全面自查梳理整改“相關(guān)學(xué)生住宿費(fèi)未按規(guī)定退還”“多收教輔資料費(fèi)”“資助金漏發(fā)”等問題，對(duì)相關(guān)費(fèi)用排查清退。

十、黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。

（一）基層黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)不到位。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》（海教工委〔2021〕5號(hào)），班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，抽查督導(dǎo)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作20個(gè)學(xué)校，據(jù)實(shí)填寫《班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)》20份。積極參加指導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校組織生活會(huì)。二是2024年秋季開學(xué)已開展1次黨建工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并要求當(dāng)即整改，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，確保落實(shí)到位。三是結(jié)合中衛(wèi)市教育局組織的“互觀互促”工作，由黨組班子成員牽頭，抽調(diào)12名黨務(wù)工作者對(duì)基層黨建工作進(jìn)行回頭看，督促各基層黨組織學(xué)校完善收集了各項(xiàng)工作檔案。

（二）對(duì)黨務(wù)工作者培訓(xùn)不夠。

整改情況：8月份通過線上線下對(duì)黨務(wù)工作者和黨支部校長(zhǎng)進(jìn)行為期3天的培訓(xùn)，切實(shí)提升了各基層黨組織學(xué)校的黨務(wù)工作能力與水平，組織了12名黨務(wù)工作者進(jìn)行了1次互觀互檢學(xué)習(xí)，已起草《教育系統(tǒng)基層黨建工作能力提升培訓(xùn)計(jì)劃》，每年度開展2次集中培訓(xùn)。2024年暑期已組織5名基層黨務(wù)工作者到教體局機(jī)關(guān)黨支部開展跟崗培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)15所黨建工作靠后的學(xué)校進(jìn)行了單獨(dú)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了基層黨務(wù)工作者的綜合業(yè)務(wù)能力。

（三）“雙培雙帶”工程成效不明顯。

整改情況：根據(jù)縣委組織部2024年發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃，2024年教體局計(jì)劃發(fā)展黨員10名，其中年齡在35歲以下的8名。教育系統(tǒng)內(nèi)有入黨申請(qǐng)人共計(jì)103名，在遵循組織部下發(fā)的指導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)施“雙培雙帶”工程的基礎(chǔ)上，2024年培養(yǎng)并發(fā)展1名骨干教師成為黨員，將74名黨員教師推薦為市級(jí)骨干教師。

（四）基層黨組織換屆選舉不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

整改情況：依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例及黨組織規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求，相關(guān)學(xué)校已舉行支委會(huì)議，對(duì)支委班子進(jìn)行了重新分工，并設(shè)立了紀(jì)檢委員、組織委員等職務(wù)。同時(shí)，已通過換屆前下發(fā)提醒函，換屆時(shí)全程參與指導(dǎo)，圓滿完成了換屆選舉工作。

（五）發(fā)展黨員程序不規(guī)范。

整改情況：嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的五個(gè)階段25個(gè)步驟做好發(fā)展黨員工作。一是結(jié)合《關(guān)于核對(duì)教育系統(tǒng)黨員信息的通知》工作，利用寒假對(duì)教育系統(tǒng)各黨組織書記、黨務(wù)干部進(jìn)行為期半天的跟崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容將重點(diǎn)聚焦于黨員發(fā)展及換屆選舉等方面。二是對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)黨員發(fā)展情況進(jìn)行全面復(fù)查，對(duì)2024年計(jì)劃發(fā)展的10名發(fā)展對(duì)象進(jìn)行了預(yù)審，預(yù)審合格后發(fā)放《入黨志愿書》。

十一、學(xué)校黨組織規(guī)范化建設(shè)還需加強(qiáng)。

（一）組織生活會(huì)程序不規(guī)范，部分學(xué)校還存在組織生活會(huì)未經(jīng)支部會(huì)議研究，黨員未逐一開展批評(píng)和自我批評(píng)等問題。

整改情況：一是按照“一崗雙責(zé)”要求，10月9日至2024年10月25日安排局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自包片學(xué)校黨組織開展的十五屆縣委第七輪巡察整改專題組織生活會(huì)進(jìn)行參會(huì)指導(dǎo)，確保各基層黨組織召開的組織生活會(huì)能夠真正達(dá)到預(yù)期效果。二是按照紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，制定《海原縣教育系統(tǒng)2024年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》，3月底前已完成2024年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。

（二）民主評(píng)議黨員環(huán)節(jié)不完整，部分學(xué)校民主評(píng)議黨員結(jié)果未經(jīng)過支委會(huì)審定。

整改情況：根據(jù)組織部下發(fā)的2024年度關(guān)于組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作的通知精神，詳細(xì)制定了《教育系統(tǒng)組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作方案》，安排局領(lǐng)導(dǎo)全程參與包片學(xué)校黨組織舉辦的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，確保各學(xué)校黨組織嚴(yán)格遵守黨章及黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。按照“黨員依次進(jìn)行自我檢查對(duì)照，開展批評(píng)與自我批評(píng)—黨員自我評(píng)價(jià)—黨員間相互評(píng)價(jià)—進(jìn)行民主測(cè)評(píng)”4個(gè)步驟進(jìn)行。

十二、黨建帶團(tuán)建隊(duì)建落實(shí)不全面。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)《海原縣共青團(tuán)基層組織改革工作實(shí)施方案》和《海原縣關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的實(shí)施方案》，教體局黨組于2024年10月28日召開黨組會(huì)議，聽取共青團(tuán)和少先隊(duì)工作匯報(bào)，安排部署下一步重點(diǎn)工作，并要求各學(xué)校將少隊(duì)輔導(dǎo)員工作納入課時(shí)量。

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