各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，甘鹽池種羊場，海城街道辦，政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《海原縣本級行政審批及公共服務事項授權和委托審批管理辦法》予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

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海原縣人民政府辦公室???????

2021年2月24日?????????

（此件公開發(fā)布）

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海原縣本級行政審批及公共服務事項授權和

委托審批管理辦法

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第一章 ?總則

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第一條??為全面推行“一窗受理、集成服務”審批服務新模式，為企業(yè)和群眾提供更加規(guī)范、高效、便捷的服務，真正實現(xiàn)“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”目標，根據《關于印發(fā)海原縣推進“一窗受理、集成服務”新模式工作方案的通知》（海政辦發(fā)〔2020〕59號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于縣本級“四級四同”事項目錄中所有行政審批及公共服務事項。

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第二章??授權范圍及對象

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第三條??各部門（單位）應對照本部門（單位）“四級四同”事項目錄清單，明確授權事項、程序和范圍。

第四條??各部門（單位）應向窗口人員充分授予行使本部門（單位）即辦件審批決定權、出件權，承諾件受理權、行政審批專用章使用權。整建制進駐縣政務服務大廳的部門及各分廳由本部門（單位）向窗口人員下發(fā)《授權委托通知書》，其他部門與縣審批服務管理局簽訂《授權委托書》。

第五條?進駐部門應向本部門派駐至縣審批服務管理局建設項目綜合審批辦公室和綜合事務審批辦公室的工作人員（以下簡稱后臺審批人員）充分授予承諾件審批決定權、組織協(xié)調權、審核上報權、行政審批專用章使用權。

第六條?進駐部門應將承諾件辦理結果的出件權授予出件窗口人員，所有承諾件的辦理結果都由出件窗口統(tǒng)一制作、統(tǒng)一出件。

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第三章??工作職責

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第七條??前臺窗口人員履行以下職責：

（一）負責即辦件的受理、審批工作。

（三）負責承諾件的受理、前置要件的審查工作，不能私自增加或減少前置要件。

（四）負責發(fā)證、登記歸檔、檔案移交等工作。

（五）負責對申請人的咨詢進行解答，并一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由等。

（六）其他應當由窗口人員履行的職責。

第八條??后臺審批人員履行以下職責：

（一）負責對綜合受理窗口分類傳送的線上、線下申請材料進行合法、合規(guī)性審查。

（二）負責行使授權范圍內的行政審批職權。

（三）負責對審批事項做出準予許可、不予許可、補齊補正的決定。

（四）負責對審批事項進行全流程跟蹤，并協(xié)調部門（單位）在規(guī)定時限內辦結。

（五）負責參與聯(lián)辦件的協(xié)調和辦理。

（六）負責對窗口受理人員進行業(yè)務指導。

（七）其他應當由后臺審批人員履行的職責。

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第四章??辦理方式

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第九條??即辦件由窗口人員現(xiàn)場受理、審批，即時辦結。

第十條??承諾件由窗口人員負責受理，后臺審批人員負責協(xié)調、聯(lián)絡部門（單位）按照規(guī)定進行內部運轉審批，限時辦結，并將辦理結果反饋至出件窗口。

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第五章??責任劃分

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第十一條??窗口人員對審批事項前置要件初審承擔責任。

第十二條??后臺審批人員對承諾件申報材料的合法性、合規(guī)性承擔責任。

第十三條??各部門（單位）對即辦件、承諾件的辦理結果承擔責任。

第十四條??縣審批服務管理局對窗口人員的管理承擔責任。

第十五條??對不按規(guī)定辦理事項造成不良影響的工作人員，按照人事管理權限，由相關部門按照相關規(guī)定處理。

第十六條??對工作推諉、敷衍塞責、授權不充分、不在窗口受理事項或出現(xiàn)超期未辦事項的部門（單位），按照相關規(guī)定嚴肅處理，并在年終效能目標管理考核中扣除相應分值。

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第六章??附則

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第十七條??本辦法自2021年3月27日起施行，有效期至2025年3月27日。