2022年上半年，海原縣退役軍人事務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市退役軍人部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作系列重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、保穩(wěn)定、樹(shù)形象、用心用情做好退役軍人事務(wù)工作。

一、重點(diǎn)工作完成情況

（一）扎實(shí)推進(jìn)，筑牢干部學(xué)習(xí)“壓艙石”

一是局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織干部職工以理論學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日以及干部集中培訓(xùn)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，局黨組班子成員開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次,專(zhuān)題研討5次，組織干部職工集體學(xué)習(xí)33次，開(kāi)展專(zhuān)題黨課講座2次，集中培訓(xùn)3天。二是堅(jiān)持志愿服務(wù)助推學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化。在第59個(gè)雷鋒日活動(dòng)中，組織退役軍人積極參與，為轄區(qū)困難退役軍人進(jìn)行助困幫扶活動(dòng)。在全縣核酸過(guò)程中，百名退役軍人軍人投身到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，助力全民核酸檢測(cè)順利完成。三是積極開(kāi)展廉政警示教育周活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展廉政談話、組織觀看廉政警示教育片、簽訂干部廉潔從政承諾書(shū)等方式對(duì)黨員干部的思想進(jìn)行了一次“大掃除”，讓大家認(rèn)識(shí)到違紀(jì)行為給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來(lái)的危害，實(shí)際工作中注重廉政隱患整改，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

（二）真抓實(shí)干，全面提升服務(wù)保障水平

1.狠抓雙擁創(chuàng)建，營(yíng)造雙擁濃厚氛圍。

2022年是爭(zhēng)創(chuàng)新一輪“全國(guó)雙擁模范城（縣）”的中期考評(píng)之年。一是壓實(shí)工作責(zé)任，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。及時(shí)召開(kāi)了全縣雙擁工作會(huì)議，在全縣上下?tīng)I(yíng)造雙擁創(chuàng)建工作氛圍，大力依托雙擁宣傳牌、雙擁（西湖）主題公園、雙擁一條街（萬(wàn)福路）等載體廣泛開(kāi)展雙擁宣傳教育，營(yíng)造雙擁工作濃厚氛圍；二是宣揚(yáng)先進(jìn)典型事跡，講好退役軍人故事。在全縣大力開(kāi)展“最美退役軍人”“雙擁先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，截至目前，全縣在中衛(wèi)日?qǐng)?bào)等媒體宣傳報(bào)道3名“雙擁先進(jìn)個(gè)人”，上報(bào)區(qū)廳3名“最美退役軍人”，與縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合開(kāi)展“最美退役軍人”專(zhuān)題報(bào)道，初步完成13名退役軍人先進(jìn)事跡審核工作，后期將擇優(yōu)報(bào)道。此次活動(dòng)全面展現(xiàn)我縣退役軍人身上可學(xué)可鑒的先進(jìn)事跡，逐步推動(dòng)“最美退役軍人”“雙擁先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)走深走實(shí)；三是常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作，積極聯(lián)合縣人武部為全縣立功受獎(jiǎng)軍人家庭送喜報(bào)。截至目前，已為1名一等功，14名三等功現(xiàn)役軍人家屬和23名優(yōu)秀士兵送去喜報(bào)和24000元慰問(wèn)金。走訪慰問(wèn)6家駐軍部隊(duì)、1057名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和部分困難退役軍人及現(xiàn)役軍人家庭，發(fā)放慰問(wèn)金81.78萬(wàn)元。

2.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提升服務(wù)工作水平。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站前沿觸角作用對(duì)全縣失業(yè)退役軍人進(jìn)行全方位、全地域排查摸底，做到底數(shù)清、情況明，建立274名無(wú)業(yè)人員臺(tái)賬，針對(duì)人員狀況開(kāi)展個(gè)性化、精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。同時(shí)積極對(duì)接人社、企業(yè)等各方資源全面了解我縣用工需求情況，鼓勵(lì)和幫助退役軍人穩(wěn)定就業(yè)，通過(guò)發(fā)布就業(yè)信息100余條、組織專(zhuān)場(chǎng)招聘2場(chǎng)、提供用工崗位94個(gè)幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，目前2名被招錄消防員，3名自主創(chuàng)業(yè)、15名推薦進(jìn)入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)20人成功就業(yè)。

3.加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)。全力推進(jìn)全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)站體系建設(shè)，開(kāi)展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，深入全縣退役軍人服務(wù)站開(kāi)展13次督導(dǎo)檢查，詳細(xì)了解全縣服務(wù)站陣地建設(shè)、臺(tái)賬建立等工作，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，已完成百人以上的4個(gè)社區(qū)退役軍人服務(wù)站國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，正接受市縣級(jí)的驗(yàn)收。二是落實(shí)退役軍人服務(wù)站建設(shè)“回頭看”工作。接受區(qū)市退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、紅色教育基地、服務(wù)機(jī)構(gòu)“五有”、“全覆蓋”落實(shí)情況“回頭看”等工作的調(diào)研指導(dǎo)，按照指導(dǎo)意見(jiàn)要求，我局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮服務(wù)職能，不斷提高退役軍人服務(wù)管理水平，更進(jìn)一步推進(jìn)基層服務(wù)保障體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

4.全力做好退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證辦理工作。

為全力推進(jìn)退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)分析優(yōu)待證辦理過(guò)程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，尋找解決問(wèn)題的新思路、新辦法，先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行優(yōu)待證辦理培訓(xùn)3次，針對(duì)優(yōu)待證辦理相關(guān)政策和實(shí)際操作進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。截至2022年6月底共完成退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證累計(jì)申請(qǐng)2512人，通過(guò)1324人，待審核131人，退回維護(hù)審核715人，已有480人領(lǐng)到了優(yōu)待證，廣大退役軍人的歸屬感、獲得感、榮譽(yù)感得到進(jìn)一步提升。

5.大力推進(jìn)牌路山烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目。

今年以來(lái)，我局大力推進(jìn)牌路山烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施。一是組織召開(kāi)政府專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)牌路山烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題討論研究，協(xié)調(diào)多部門(mén)依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地；二是對(duì)接縣自然資源局完成項(xiàng)目用地土地預(yù)審和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理等工作；三是對(duì)接縣發(fā)改局完成項(xiàng)目批復(fù)、招標(biāo)控價(jià)復(fù)核等工作，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目進(jìn)度，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和及班子成員先后3次實(shí)地檢查指導(dǎo)工作進(jìn)度和質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。截至目前，該項(xiàng)目已完成總工程量的70%，按照工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付施工方工程款。該項(xiàng)目將于今年9月上旬提前竣工，并投入使用。

6.防范化解信訪矛盾糾紛。

實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人帶班及24小時(shí)應(yīng)急值班制度，按照“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤處理”的原則，實(shí)行每周領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。全面開(kāi)展全縣退役軍人矛盾糾紛“大排查 大調(diào)解 大化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯新舊政策銜接、兩參人員認(rèn)定等工作可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，逐一分析研判、逐一落實(shí)措施，確保問(wèn)題發(fā)生在初始、矛盾化解在基層、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?span style="font-family:仿宋_GB2312">。截至6月，累計(jì)接待來(lái)訪94批次103人（次），及時(shí)受理辦結(jié)區(qū)廳轉(zhuǎn)辦信訪件4件，12345市長(zhǎng)信箱信訪件4件。

二、存在的問(wèn)題

雖然工作中取得了一些成績(jī)，但離區(qū)市業(yè)務(wù)部門(mén)、縣委、縣政府的要求還有一定差距，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到退役軍人工作還面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是優(yōu)待證辦理工作相對(duì)緩慢。一方面由于部分退役軍人證件資料不全，退役證件丟失或受損程度嚴(yán)重，檔案信息也無(wú)從獲取，部分退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象年齡過(guò)高且在外地居住，行動(dòng)不便，辦理難度較大，部分退役軍人辦理積極性不高；另一方面由于各級(jí)對(duì)優(yōu)待證辦理前后要求有偏差，導(dǎo)致辦理一直重復(fù)退回修改。同時(shí)基層工作人員均為政府購(gòu)買(mǎi)人員，業(yè)務(wù)能力參差不齊影響優(yōu)待證辦理進(jìn)程。二是雙擁中期評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中還存在有個(gè)別單位對(duì)雙擁工作重視程度不夠高；雙擁共建的氛圍還不夠濃厚，宣傳形式單一，宣傳的廣度、深度不夠；部分雙擁成員單位在制度建設(shè)方面存在短板，有待于進(jìn)一步完善。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）規(guī)范化做好優(yōu)撫優(yōu)待工作。一是足額發(fā)放享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象下半年撫恤補(bǔ)助金，完成新增優(yōu)撫對(duì)象申報(bào)審批工作；二是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)，確保優(yōu)待證辦理工作有效推進(jìn)。三是及時(shí)做好我縣今年集中移交安置退役士兵的工作安置，持續(xù)推行陽(yáng)光安置措。及時(shí)跟進(jìn)安置人員待安置期間社保接續(xù)和生活費(fèi)發(fā)放工作，力爭(zhēng)接收安置率100%，安置滿意率100%。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化提升服務(wù)水平。一是持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步提高我縣基層服務(wù)站工作服務(wù)水平，推動(dòng)我縣服務(wù)保障機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二是全面加強(qiáng)對(duì)于黨的二十大和自治區(qū)黨的十三次黨代會(huì)僅是個(gè)很的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升政治能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部素養(yǎng)提升再提升，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與自身素質(zhì)“雙提升”，以更好品質(zhì)、更高標(biāo)準(zhǔn)為退役軍人群體提供更優(yōu)服務(wù)。

（三）精細(xì)化促進(jìn)雙擁迎檢工作。充分發(fā)揮我縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，加強(qiáng)社會(huì)化擁軍工作，打造雙擁主題公園和雙擁一條街，完善西湖公園櫥窗里的雙擁宣傳內(nèi)容。持續(xù)營(yíng)造尊崇尊重氛圍，針對(duì)6月初自治區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建中期考核評(píng)估工作，精細(xì)化做好全縣雙擁工作，有效增強(qiáng)軍人的幸福感、獲得感，凝聚軍地魚(yú)水情，全力做好迎檢工作。

（四）穩(wěn)妥化做好烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目。下一步將依照工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定相關(guān)工作制度和要求以及5月26日自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，并及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，持續(xù)保質(zhì)保量推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程如期竣工，“9·30”烈士紀(jì)念日投入使用。