第一條??為規(guī)范中共海原縣賈塘鄉(xiāng)委員會(huì)、海原縣賈塘鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賈塘鄉(xiāng)黨委、政府）的職能配置、綜合性辦事機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)的《海原縣機(jī)構(gòu)改革方案》（寧黨辦〔2024〕42號(hào)）和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條??賈塘鄉(xiāng)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本鄉(xiāng)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府是基層行政機(jī)關(guān)，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治、鄉(xiāng)村振興等方面依法全面履行服務(wù)和管理職責(zé)。

第三條??本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是賈塘鄉(xiāng)黨委、政府機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第四條??賈塘鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、決策部署及自治區(qū)、市、縣黨委、政府要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過(guò)程中，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線(xiàn)貫穿工作各方面全過(guò)程。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針、政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議，制定具體措施并組織實(shí)施。研究決定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，指導(dǎo)、幫助轄區(qū)村級(jí)組織抓好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè)；組織、宣傳、凝聚服務(wù)群眾，向上級(jí)黨委、人民政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)、建議和要求。

（三）負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。貫徹落實(shí)中央、區(qū)市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為經(jīng)濟(jì)主體提供示范引領(lǐng)和政策服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

（四）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)派駐本鄉(xiāng)的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（五）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的基層治理，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。依法開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防火、防疫、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理等本行政區(qū)域的社會(huì)管理工作，組織實(shí)施轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。依法做好轄區(qū)信訪維穩(wěn)工作。
????（六）強(qiáng)化公共服務(wù)，依法做好民政、教育、衛(wèi)生健康、科技、退役軍人服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等工作，組織各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。

（七）領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類(lèi)組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

（八）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第五條????賈塘鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu):

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)日常工作的綜合協(xié)調(diào)和綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)等工作；貫徹落實(shí)國(guó)家安全工作，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范和危機(jī)管控；組織執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算，負(fù)責(zé)財(cái)政收支管理、政府采購(gòu)工作；編制財(cái)政決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；落實(shí)國(guó)家涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策；負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及財(cái)務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)承包活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、處置等工作；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等工作；承擔(dān)人大工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（二）黨建和民族宗教事務(wù)辦公室。協(xié)助黨委做好黨建日常工作。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨員干部教育管理等基層黨建工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)等方面工作；負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法做好轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)工青婦等群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、人才工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基層治理和黨建網(wǎng)格化建設(shè)工作；承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察、武裝工作。完成鄉(xiāng)黨委交辦的其他工作。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)編制各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、交通、道路交通等方面的工作，統(tǒng)籌做好招商引資、項(xiàng)目管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作；負(fù)責(zé)數(shù)字政府和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、舊村莊整治及危舊房改造工程；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)、工程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的新建、改造；負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（四）社會(huì)事務(wù)管理辦公室。負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生健康、計(jì)劃生育、教育體育、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)就業(yè)、科技科普、紅十字會(huì)等方面的社會(huì)事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)工作，指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，做好村政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和疫病防治工作；負(fù)責(zé)食品安全工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（五）綜合執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室。按照綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派出機(jī)構(gòu)和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法；負(fù)責(zé)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳；負(fù)責(zé)行政處罰案件的復(fù)核、報(bào)批、應(yīng)訴等工作，監(jiān)督檢查日常執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理，組織做好安全生產(chǎn)、消防、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)事件的先期救援和處置工作，配合縣級(jí)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等工作；指導(dǎo)村建立健全應(yīng)急管理工作制度，做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（六）便民服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）。負(fù)責(zé)社會(huì)保障、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，監(jiān)督指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等進(jìn)駐大廳服務(wù)事項(xiàng)的辦理；負(fù)責(zé)退役軍人的來(lái)信來(lái)訪、權(quán)益保障和信息采集等工作，負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)法律法規(guī)、政策方針的宣傳和咨詢(xún)服務(wù)工作；創(chuàng)新完善便民服務(wù)管理相關(guān)工作機(jī)制，壓縮服務(wù)時(shí)限，優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)，推動(dòng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心窗口工作人員的管理、考核、評(píng)比工作；負(fù)責(zé)受理對(duì)便民服務(wù)中心工作人員的投訴舉報(bào)；指導(dǎo)村政務(wù)服務(wù)代辦工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（七）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（植保植檢站）。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村振興）、林業(yè)、水利、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林草管理、農(nóng)田水利建設(shè)、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作；負(fù)責(zé)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的組織實(shí)施、防疫宣傳、疫情報(bào)告與應(yīng)急處置等工作；負(fù)責(zé)林草管理、植樹(shù)造林、禁牧封育等工作；負(fù)責(zé)防汛、森林草原防火和地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和綜合防治工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命等工作；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作；負(fù)責(zé)宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、臨時(shí)用地等農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的審查、審核工作，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地征用等工作；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

（八）綜治中心。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治等社會(huì)治安防控體系；負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查和投訴舉報(bào)的統(tǒng)一受理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析研判、分流處置、督辦反饋等工作；負(fù)責(zé)管理社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動(dòng)網(wǎng)格化管理工作；負(fù)責(zé)法治建設(shè)和平安建設(shè)等工作；配合做好政法、禁毒、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、普法宣傳等工作，落實(shí)防范、教育、管理等各項(xiàng)措施。完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

第六條??賈塘鄉(xiāng)人大、紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）、人民武裝部及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

第七條??賈塘鄉(xiāng)黨委、政府核定行政編制22名、事業(yè)編制32名（含后勤服務(wù)事業(yè)編制1名），實(shí)行編制實(shí)名制管理。

根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌使用行政事業(yè)人員。其中，綜合辦公室配備人員7名、黨建和民族宗教事務(wù)辦公室5名、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室5名、社會(huì)事務(wù)管理辦公室5名、綜合執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室7名；便民服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）3名、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（植保植檢站）9名、綜治中心3名。

核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。設(shè)黨委書(shū)記1名，黨委副書(shū)記2名（其中1名兼任鄉(xiāng)長(zhǎng)），人大主席1名，紀(jì)委書(shū)記兼任縣監(jiān)委派出監(jiān)察辦公室主任1名，組織委員1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝部長(zhǎng)1名。綜合性辦事機(jī)構(gòu)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超過(guò)4名。

第八條??本規(guī)定調(diào)整由海原縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

????第九條??本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

????辦公地址：海原縣賈塘鄉(xiāng)街道

辦公電話(huà)：0955-4811130

辦公時(shí)間：夏季8：30—12：00，14:30—18:30；

??????????冬季8：30—12：00，14:00—18:00；（法定節(jié)假日除外）