為認真貫徹落實區(qū)市縣關于開展2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署要求，深入推進我局“雙隨機、一公開”工作開展，持續(xù)推進行政監(jiān)管科學化、規(guī)范化，加快推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管，現(xiàn)結合我局實際，制定本次工作實施方案。

一、總體要求

以實現(xiàn)水利監(jiān)管領域全覆蓋為目標，推進“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的監(jiān)管模式，緊密圍繞全縣水利中心重點工作，全面推進“雙隨機、一公開”工作機制，切實提升行政執(zhí)法工作成效。規(guī)范水利系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管行為，減少對企業(yè)正常經營的干擾，同時強化事中事后監(jiān)管，確保監(jiān)管過程公平、透明、高效。穩(wěn)步推進我縣水利行業(yè)發(fā)展。

二、主要任務

（一）建立工作機制。局屬各單位要推行“雙隨機、一公開”工作機制，并結合單位工作實際，建立健全相關制度，并按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查記錄表。對“雙隨機、一公開”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。

（二）完善“一單兩庫”。嚴格按照相關法律法規(guī)，結合水務局行政權力，建立健全抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主題、抽查內容和抽查方式等；結合市場監(jiān)督管理局企業(yè)數(shù)據庫為基礎，建立本單位檢查對象名錄庫；結合單位執(zhí)法隊伍實際、內部職能劃分確定執(zhí)法檢查人員名錄庫，并對“兩庫”實施動態(tài)管理事項進行實時修改、增加或者刪減。

（三）建立完善“雙隨機”抽查方式。結合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，在“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查。按照年度監(jiān)督檢查工作計劃，需要對特定行業(yè)領域進行全面檢查的，視情況隨機確定相關的執(zhí)法人員。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關系的，應當回避，并選擇重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查執(zhí)法人員不得少于2人。

（四）合理確定隨機抽查比例和頻次。隨機抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于3%并逐步提高。對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要進行重點監(jiān)管，完善執(zhí)法檢查程序，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經復查合格，方可恢復生產經營活動。

（五）依法處理公示抽查結果。按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結果及時向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)抽查成果綜合運用和監(jiān)管結果雙公開。強化抽查檢查的嚴肅性和威懾力，引導推動有關生產經營單位自覺遵法守法。對存在嚴重安全生產違法行為的生產經營單位，依法加大懲處力度，并按規(guī)定納入社會信用記錄。隨機抽查發(fā)現(xiàn)的安全生產問題，及時向相關部門和社會公開通報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。高度重視，加強對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調，細化目標任務和推進措施，確保各項工作任務落到實處。

（二）嚴格落實責任。認真履行安全監(jiān)管職責，大力推廣隨機抽查，明確工作進度，落實責任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作落實欠佳的要督促整改，并進行通報。

（三）加強宣傳培訓。加大“雙隨機、一公開”工作宣傳力度，運用多種形式對“雙隨機、一公開”工作機制進行宣傳，加強對水行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，不斷提高行政執(zhí)法人員綜合能力。

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附件：海原縣水務局2025年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表

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????????????????????????????????????????2025年3月20日?????????????

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