消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，2024年，海原縣精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，消費(fèi)市場(chǎng)迅速升溫，消費(fèi)“主引擎”動(dòng)力強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，生活水平邁上新臺(tái)階。

一、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的特點(diǎn)

（一）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)步增長，農(nóng)村增幅快于城鎮(zhèn)。2024年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出18118元，同比增長7.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出11348元，同比增長9.4%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增幅高于城鎮(zhèn)1.6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出絕對(duì)值差從去年同期的6441元擴(kuò)大至6770元。主要是居民收入增加以及消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)消費(fèi)支出的增長。

（二）生存型消費(fèi)穩(wěn)步增長。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，生存型消費(fèi)增長較為穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民食品煙酒類消費(fèi)分別增長3.9%與8.1%，食品煙酒類消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出占比最高，城鎮(zhèn)占比30.5%，農(nóng)村占比31.8%，今年以來，在外就餐成為居民飲食消費(fèi)的重要組成部分；衣著類消費(fèi)分別增長9.0%與10.0%，衣著類消費(fèi)增長明顯，主要是隨著網(wǎng)購的便捷，網(wǎng)上購買衣著已逐漸成為主流；居住類消費(fèi)分別增長8.9%與9.3%；今年房屋裝修情況增加，裝修支出是居民類消費(fèi)的重要組成。生存型消費(fèi)在海原縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中仍是主流。

（三）發(fā)展享受型消費(fèi)增長較快。發(fā)展享受型消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出中增長較快。生活用品及服務(wù)類消費(fèi)分別增長12.6%與11.6%，受家電補(bǔ)貼等政策影響，居民購置家電情況增加，帶動(dòng)消費(fèi)增長；交通通信類消費(fèi)分別增長9.8%與14.0%，今年以來，外出旅游現(xiàn)象增加，省內(nèi)外各旅游景點(diǎn)人山人海，以及新能源汽車、國產(chǎn)手機(jī)等產(chǎn)品營銷力度加大，交通通信類消費(fèi)增長幅度較大；教育文化娛樂類消費(fèi)分別增長13.8%與7.0%，居民消費(fèi)觀念不斷升級(jí)，當(dāng)前家庭對(duì)教育類支出更加重視，成為居民消費(fèi)重點(diǎn)；醫(yī)療保健類消費(fèi)分別增長6.6%與6.7%，相較于去年，各類流感病毒有所減弱，但“甲流”“諾如”等病毒仍不斷來襲，醫(yī)療保健類消費(fèi)增長穩(wěn)定；其他用品和服務(wù)類分別增長4.8%與7.0%，其他用品和服務(wù)類消費(fèi)增幅受本地婚喪嫁娶情況影響，各季度增長幅度變化較為明顯，雖然2024年金價(jià)“反復(fù)橫跳”，但年末作為籌備結(jié)婚最佳時(shí)機(jī)，相關(guān)消費(fèi)支出明顯上升。

二、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素

（一）農(nóng)村居民可支配收入水平制約消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，消費(fèi)取決于收入的增長，居民可支配收入是影響居民消費(fèi)的最主要因素。當(dāng)前海原縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出是農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的1.9倍，農(nóng)村居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的1.3倍，收入的差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)趨于保守，消費(fèi)主要為生存類消費(fèi)，增長空間有限。

（二）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)信心不足。受大環(huán)境影響，未來的不確定性降低了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意愿，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行，居民消費(fèi)更加趨于保守，目前城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)缺乏新的增長點(diǎn)，除食品、居住、醫(yī)療等必需消費(fèi)外，其他方面的消費(fèi)需要更加有效的刺激，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)水平的上升。

（三）居民貸款壓力限制消費(fèi)增長。受本地觀念影響，城鄉(xiāng)居民存錢買房買車的觀念較為普遍，城鄉(xiāng)居民習(xí)慣于將所得收入存入銀行，即便有剩余的可支配收入，也極少用于其他消費(fèi)，多用于償還房貸、車貸，其他方面消費(fèi)受到影響，限制了消費(fèi)支出。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的建議

（一）持續(xù)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)居民穩(wěn)定增收。一是繼續(xù)穩(wěn)就業(yè)。進(jìn)一步完善就業(yè)政策，多渠道、多層次、多形式開發(fā)新的就業(yè)崗位，改善就業(yè)服務(wù)，完善服務(wù)體系，確保未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提升消費(fèi)能力。二是提升低收入人群的收入。落實(shí)各項(xiàng)政策，提升低收入人群的收入，帶動(dòng)增強(qiáng)消費(fèi)意愿，讓消費(fèi)者免除后顧之憂，放心消費(fèi)。三是落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。推進(jìn)房貸、車貸減免政策，減輕居民生活壓力，有力促進(jìn)消費(fèi)能力、消費(fèi)水平提升。

（二）創(chuàng)新消費(fèi)市場(chǎng)，培育全新消費(fèi)熱點(diǎn)。一是加強(qiáng)升級(jí)類消費(fèi)品提供。增加養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等產(chǎn)品供給，滿足居民消費(fèi)升級(jí)的需要。二是加大營銷力度。2025年數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼、新一輪以舊換新、新能源車輛購置補(bǔ)貼相關(guān)政策補(bǔ)貼不斷出臺(tái)更新，采取多種手段營銷，重點(diǎn)向零售額貢獻(xiàn)較大的限上零售企業(yè)（如大型超市）傾斜，并持續(xù)通過節(jié)日促銷、美食節(jié)、線上線下融合、直播帶貨+促銷券等方式培育消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心。三是推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，建立統(tǒng)一廢舊產(chǎn)品市場(chǎng)，規(guī)范以舊換新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、回收企業(yè)、廢舊物資處理企業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)資源利用循環(huán)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，釋放更新消費(fèi)潛力。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境改善。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加大市場(chǎng)規(guī)范治理力度，依法打擊假冒偽劣行為，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)生活必需消費(fèi)品的調(diào)控，確保物價(jià)漲跌在合理區(qū)間，居民的消費(fèi)信心不受影響，對(duì)于惡意抬高價(jià)格的行為嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)意愿正常發(fā)展，使消費(fèi)者放心消費(fèi)、樂于消費(fèi)。加快形成退換貨、質(zhì)量追溯、明碼標(biāo)價(jià)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)的放心消費(fèi)制度閉環(huán)，營造放心消費(fèi)環(huán)境。

（四）推動(dòng)文旅融合，釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。積極對(duì)接文旅部門，開發(fā)文旅市場(chǎng)，推出文旅產(chǎn)品，打造文旅品牌，加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，積極舉辦文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。結(jié)合本地特色，推出形式多樣、豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，不斷迭代升級(jí)文旅新模式，鼓勵(lì)加大對(duì)商品展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、購物節(jié)、民俗節(jié)、品牌展、特色市集等活動(dòng)的政策支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。