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海原縣人力資源和社會保障局2026年行政執(zhí)法事項清單

發(fā)表日期： 2026年06月18日 作者： 海原縣人力資源和社會保障局
來源： 海原縣人力資源和社會保障局

海原縣人力資源和社會保障局2026年行政執(zhí)法事項清單
一、行政許可(共4項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1.職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及中外合作職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(培訓(xùn)項目)審批海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》(2016年修正)第十二條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。
【規(guī)范性文件】《自治區(qū)人民政府關(guān)于第九批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的決定》(寧政發(fā)【2013】84號)附件1目錄第66項:開辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批部分下放到設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府人力資源和社會保障行政主管部門。		縣級負責(zé)審批實施初級職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校。
2.經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的許可海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2015年修正)第四十條第二款 設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動行政部門申請行政許可。
【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)第十八條第一款 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)實施細則〉的通知》(寧人社發(fā)〔2016〕78號)第八條第一款 堅持屬地管理,明確許可權(quán)限。各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局負責(zé)所轄區(qū)域人力資源服務(wù)機構(gòu)的行政許可和管理(包括以前自治區(qū)本級許可的人力資源服務(wù)機構(gòu))。自治區(qū)人力資源社會保障廳負責(zé)中外合資人力資源服務(wù)機構(gòu)的行政許可。		縣級所轄區(qū)域經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的行政許可和管理(包括以前自治區(qū)本級許可的人力資源服務(wù)機構(gòu))。
3.勞務(wù)派遣行政許可海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修正)第五十七條第一款 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;
【部門規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(2013年人力資源和社會保障部令第19號)第六條 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機關(guān))依法申請行政許可。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于進一步做好勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)工作的通知》(寧人社辦發(fā)〔2016〕83號)自2016年6月起,下放自治區(qū)勞務(wù)派遣行政許可審批權(quán)(含許可、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、監(jiān)督檢查)。第六條 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機關(guān))依法申請行政許可。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于進一步做好勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)工作的通知》(寧人社辦發(fā)〔2016〕83號)自2016年6月起,下放自治區(qū)勞務(wù)派遣行政許可審批權(quán)(含許可、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、監(jiān)督檢查)。		縣級新設(shè)立的勞務(wù)派遣企業(yè),或新增設(shè)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè),按照屬地管理原則,登記注冊資金在500萬元以下的企業(yè)審批。
4.企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法審批海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2018年修正)第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)第七條 中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院勞動行政部門批準。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務(wù)院勞動行政部門備案。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位的審批。
二、行政處罰(共61項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1.用人單位扣押勞動者居民身份證、以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
2.用人單位未與勞動者訂立勞動合同,或者勞動合同期滿后繼續(xù)使用勞動者未辦理續(xù)簽勞動合同手續(xù)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
【行政法規(guī)】??《中華人民共和國勞動合同法實施條例》??(2008年國務(wù)院令第535號)第三十四條 用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動者支付賠償金而未支付的,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。
【地方性法規(guī)】??《寧夏回族自治區(qū)勞動合同條例》??(2005年)第四十六條 用人單位違反本條例規(guī)定,未與勞動者訂立勞動合同,或者勞動合同期滿后繼續(xù)使用勞動者未辦理續(xù)簽勞動合同手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,根據(jù)未訂立或者續(xù)簽勞動合同的人數(shù)和在該單位的工作時間,按照每人每月三百元處以罰款。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
3.用人單位違反建立職工名冊規(guī)定的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】??《中華人民共和國勞動合同法實施條例》??(2008年國務(wù)院令第535號)第三十三條 用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
4.用人單位未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】??《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》??(2007年勞動和社會保障部令第28號,2015人力資源和社會保障部令第24號修訂)第六十二條 勞動者被用人單位招用的,由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)備案,為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后,應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記。就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口,簡化程序,方便用人單位辦理。第七十五條??用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定,未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
5.用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》??(2010年)第八十五條 用人單位拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的,依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定處理。
【地方性法規(guī)】??《寧夏回族自治區(qū)勞動合同條例》??(2005年)第五十條 用人單位違反本條例規(guī)定,未按照法定程序辦理解除、終止勞動合同手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下的罰款;給勞動者造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
6.對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》 (2018年 國務(wù)院令700號)第二十四條??用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息,應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
【部門規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》(2001人事部、工商行政管理總局令第1號,2015年人力資源和社會保障部令第24號修訂)第三十七條:“用人單位違反本規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,并處10000元以下罰款?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用人單位違法行為的處罰。
7.用人單位違法延長工作時間的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》??(2004年國務(wù)院令第423號)第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準計算,處以罰款。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
8.用人單位在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】??《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》??(2007年勞動和社會保障部令第28號,2015人力資源和社會保障部令第24號修訂)第十九條第二款??用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準。第六十八條 用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
9.對用人單位招用、招聘工作中違法行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第六十七條 用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的,按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十四條 用人單位招用人員不得有下列行為:(一)提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;……(五)招用無合法身份證件的人員;(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
10.用人單位(含娛樂場所)違法招用未成年工、違法使用童工的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動法》(1994年主席令第28號,2009年主席令第18號修訂)第九十四條 用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
【行政法規(guī)】??《禁止使用童工規(guī)定》??(2002年國務(wù)院令第364號)第六條 用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準,從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人,所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔(dān)。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。
【行政法規(guī)】??《娛樂場所管理條例》(2006年國務(wù)院令第458號)第五十一條 娛樂場所招用未成年人的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準給予處罰。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
11.用人單位違反女職工勞動保護特別規(guī)定的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】??《女職工勞動保護特別規(guī)定》(2012年國務(wù)院令第619號)第十三條第一款 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準計算,處以罰款。
【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準計算,處以罰款:
(一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;
(三)安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;
(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
12.用人單位違反企業(yè)民主管理規(guī)定的處罰海原縣人力資源和社會保障局【地方性法規(guī)】??《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)民主管理條例》??(2010年)第三十六條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,并可對企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人以及其他責(zé)任人員處以三千至五千元罰款:
(一)不支持召開職工(代表)大會的;
(二)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會依法決定審議、通過、決定、選舉的事項而不提交的或者拒不執(zhí)行職工(代表)大會決議的;
(三)不開展工資集體協(xié)商,不簽訂職工工資專項集體合同的;
(四)阻撓職工、職工代表、職工工資協(xié)商代表、職工董事、職工監(jiān)事依法履行職責(zé)的;
(五)拒絕實行廠務(wù)公開或公開內(nèi)容不真實的。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
13.用人單位拒絕或者拖延簽訂集體合同等情形的處罰海原縣人力資源和社會保障局【地方政府規(guī)章】??《寧夏回族自治區(qū)集體合同規(guī)定》??(2004年自治區(qū)政府令第64號)第二十六條 用人單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動和社會保障行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處以1000元至10000元的罰款
(一)拒絕或者拖延簽訂集體合同的;
(二)不執(zhí)行集體合同約定的勞動標(biāo)準或者其他事項的;
(三)不提供或者不如實提供簽訂集體合同所需真實情況和有關(guān)資料的;
(四)用人單位單方擅自變更或者解除職工一方代表的勞動合同的。用人單位不履行或者不完全履行勞動合同的,依法承擔(dān)違約責(zé)任;給職工造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
14.對用人單位未按規(guī)定保存錄用登記材料或者偽造登記材料的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》(2002年國務(wù)院令第364號)第四條:“用人單位招用人員時,必須核查被招用人員的身份證;對不滿16周歲的未成年人,一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。”????
第八條:“用人單位未按規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造登記材料的,由勞動保障行政部門處1萬元的罰款?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
15.對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第70號,2015年主席令第24號修正)第六十七條:“違反本法規(guī)定,企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并依法給予處罰。”縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)各類企業(yè)違法行為的查處。
16.用人單位、繳費單位無理抗拒、阻撓實施勞動保障監(jiān)察等情形的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2018年修正)第一百零一條 用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報復(fù)舉報人員的,由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的,對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》??(2004年國務(wù)院令第423號) 第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。
【部門規(guī)章】??《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》??(1999年勞動和社會保障部令第3號)第十五條 對繳費單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以10000元以下的罰款:(一)阻撓勞動保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán),拒絕檢查的;(二)隱瞞事實真相,謊報、瞞報,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)拒絕提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料的;(四)拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達的監(jiān)督檢查詢問書的;(五)拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達的限期改正指令書的;(六)打擊報復(fù)舉報人員的;(七)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。對上述違法行為的行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
17.專業(yè)技術(shù)人員所屬單位違反專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作職責(zé)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(2001年)第八條??專業(yè)技術(shù)人員所在單位在繼續(xù)教育工作中的職責(zé):……
(二)保證專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間并提供學(xué)習(xí)經(jīng)費和其他必要的條件;
(三)保證專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育期間,享受本單位在崗人員同等工資、社會保險、福利待遇;……
第二十條??違反本條例第八條第(二)(三)項規(guī)定之一的,由縣級以上人事行政部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴重,拒不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款;對負有直接責(zé)任的國家工作人員,依法給予行政處分。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用人單位違法行為的處罰。
18.對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機構(gòu)違反規(guī)定,未認真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃、公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準等行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(2015年8月13日人社部令第25號)第二十九條:“繼續(xù)教育機構(gòu)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告。”
第十九條第一款:“繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真實施繼續(xù)教育教學(xué)計劃,向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準等情況,建立教學(xué)檔案,根據(jù)考試考核結(jié)果如實出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機構(gòu)違法行為的查處。
19.以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出行為的處罰(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》??(2010年)第八十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)
第二十七條 騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(刪除)		縣級負責(zé)本區(qū)域內(nèi)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違法行為的行政處罰。
20.以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的處罰(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第八十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
【行政法規(guī)】??《中華人民共和國失業(yè)保險條例》(1999年國務(wù)院令第258號)第二十八條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)第二十七條 騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。		縣級負責(zé)本區(qū)域內(nèi)參保人員騙取社會保險的行政處罰。
21.繳費單位偽造、變造社會保險登記的處罰(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】 《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》 (1999年勞動和社會保障部令第3號)第十四條 對繳費單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:
(一)偽造、變造社會保險登記證的;
(二)未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的;
(三)未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。
對上述違法行為的行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【部門規(guī)章】《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(2011年人社部第13號令)第二十四條:“用人單位未按月將繳納社會保險費的明細情況告知職工本人的,由社會保險行政部門責(zé)令改正;逾期不改的,按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定處理?！?br/>【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)第三十條:“有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用人單位違法行為的處罰。
22.繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記等情形的處罰(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
【行政法規(guī)】??《社會保險費征繳暫行條例》(1999年國務(wù)院令第259號)第二十三條 繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。		縣級按照社會保險統(tǒng)籌地管理原則,對社會保險關(guān)系屬于本轄區(qū)的繳費單位的違法行為進行處罰。
23.社會組織和個人擅自舉辦民辦以職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)為主的學(xué)校的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】 《中華人民共和國民辦教育促進法》(2002年主席令第80號,2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》第二次修正)第六十四條 違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的,由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。縣級對本轄區(qū)內(nèi)擅自舉辦初級及以下職業(yè)資格(工種)培訓(xùn)學(xué)校的違法行為進行處罰。
24.對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校違反規(guī)定,擅自改變學(xué)校組織形式、管理混亂、虛開證明、惡意終止辦學(xué)、挪用辦學(xué)經(jīng)費等行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《民辦教育促進法》(2002年主席令第80號,2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》第二次修正)第六十二條:“民辦學(xué)校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)?(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的?！?br/>【行政法規(guī)】《民辦教育促進法實施條例》(2004年國務(wù)院令第399號)第五十條:“民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的,由審批機關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證?！钡谖迨粭l:“民辦學(xué)校管理混亂嚴重影響教育教學(xué),有下列情形之一的,依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰:(一)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的;(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的;(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施的;(四)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的;(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本級許可的民辦培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)督檢查。
25.民辦學(xué)校出資人違反章程擅自取得回報、違規(guī)取得回報等情形的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(2004年國務(wù)院令第399號)第四十九條 有下列情形之一的,由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報,責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴重的,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的;
(二)違反本條例第四十七條規(guī)定,不得取得回報而取得回報的;
(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的;
(四)不依照本條例的規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報的比例的;
(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會影響的。		縣級負責(zé)由縣級人社部門許可設(shè)立的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的行政處罰。
26.民辦學(xué)校未依照規(guī)定向?qū)徟鷻C關(guān)備案有關(guān)材料或備案材料不真實等情形的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】??《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》??(2004年國務(wù)院令第399號)第五十條 民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的,由審批機關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。縣級負責(zé)由縣級人社部門許可設(shè)立的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的行政處罰。
27.職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。縣級負責(zé)由縣級人社部門許可設(shè)立的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)的行政處罰。
28.對未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第九十二條第一款 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。第九十二條第一款 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
【部門規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(2013年人力資源和社會保障部令第19號)第三十一條 任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的查處。
29.對勞務(wù)派遣單位、用工單位違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第九十二條第二款 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準處以罰款,對勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【部門規(guī)章】??《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》??(2013年人力資源和社會保障部令第19號)第三十二條 勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬元以下的標(biāo)準處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。
【行政法規(guī)】??《中華人民共和國勞動合同法實施條例》??(2008年國務(wù)院令第535號)第三十五條 用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標(biāo)準處以罰款;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的查處。
30.勞務(wù)派遣單位有涂改、倒賣、出租、出借、騙取勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證等情形的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】??《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》??(2013年人力資源和社會保障部令第19號)第三十三條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的;(二)隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的;(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。縣級負責(zé)由縣級人社部門許可設(shè)立的勞務(wù)派遣單位的行政處罰
31.為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》(2002年國務(wù)院令第364號)第七條 單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準給予處罰;職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
第九條 無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的,依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準加一倍罰款,該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位以及由縣級人社部門許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)的違法行為的處罰。
32.對未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第70號,2015年主席令第24號修正)第六十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》 (2018年 國務(wù)院令700號)第十八條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。
第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的,由人力資源社會保障行政部門予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動;有違法所得的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的行為的查處。
33.對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》 (2018年 國務(wù)院令700號)第四十二條第二款:“違反本條例第十八條第二款規(guī)定,開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案,違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,設(shè)立分支機構(gòu)、辦理變更或者注銷登記未書面報告的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。”
第十八條第二款:“經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)向人力資源社會保障行政部門備案?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)違法行為的查處。
34.對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)、辦理變更或者注銷登記未書面報告的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》 (2018年 國務(wù)院令700號)第四十二條第二款:“違反本條例第十八條第二款規(guī)定,開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)未備案,違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,設(shè)立分支機構(gòu)、辦理變更或者注銷登記未書面報告的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款?！?br/>第二十條:“經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告分支機構(gòu)所在地人力資源社會保障行政部門?！?br/>第二十一條:“經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告人力資源社會保障行政部門?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)違法行為的查處。
35.對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)未按規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》 (2018年 國務(wù)院令700號)第四十四條:“未按照本條例第三十二條規(guī)定明示有關(guān)事項,未按照本條例第三十三條規(guī)定建立健全內(nèi)部制度或者保存服務(wù)臺賬,未按照本條例第三十六條規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰?！?br/>第三十六條第一款:“經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),向人力資源社會保障行政部門提交經(jīng)營情況年度報告。人力資源社會保障行政部門可以依法公示或者引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)依法公示年度報告的有關(guān)內(nèi)容?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)違法行為的查處。
36.職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第70號,2015年主席令第24號修正)第六十五條 違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的,由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)中介許可證。縣級負責(zé)對由縣級人社部門許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)的違法行為進行處罰。
37.對人力資源服務(wù)機構(gòu)向勞動者收取押金的行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第70號,2015年主席令第24號修正)第六十六條 違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
違反本法規(guī)定,職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準處以罰款。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)違法行為的查處。
38.對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)未明示有關(guān)事項的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第五十三條??職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第七十一條??職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費標(biāo)準的,提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營業(yè)執(zhí)照的,提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)違法行為的查處。
39.職業(yè)中介機構(gòu)未建立服務(wù)臺賬或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第五十四條 職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬,記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況等,并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第七十二條??職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺賬,或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。		縣級負責(zé)對由縣級人社部門許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)的違法行為進行處罰。
40.職業(yè)中介機構(gòu)未按規(guī)定退還中介服務(wù)費的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第五十五條 職業(yè)中介機構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的,應(yīng)當(dāng)退還向勞動者收取的中介服務(wù)費。
第七十三條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。		縣級負責(zé)對由縣級人社部門許可設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)的違法行為進行處罰。
41.職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證等行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第五十八條 禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為:(一)提供虛假就業(yè)信息;(二)發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù); (五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);(六)為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù);(七)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);(八)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動;(十)超出核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第七十四條??職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)對本轄區(qū)職業(yè)中介機構(gòu)機構(gòu)違法行為的查處。
42.人才中介服務(wù)機構(gòu)超越許可證核準的范圍開展經(jīng)營活動等行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》(2001人事部、工商行政管理總局令第1號,2015年人力資源和社會保障部令第24號修訂)第三十六條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
第三十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,限期改正,并處10000元以下罰款。
【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)人才市場條例》(2007年)
第十五條 人才中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)不得有下列行為:
(一) 擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準;
(二) 超越許可證核準的范圍開展經(jīng)營活動;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、變賣許可證;
(四)提供虛假人才市場信息或者作虛假承諾;
(五)以轉(zhuǎn)讓、掛靠、承包等方式經(jīng)營;
(六)其他違法經(jīng)營行為。
第三十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本條例,有第十五條第一項禁止行為的,由物價部門依法予以處罰;有第二至第六項禁止行為之一的,由人事行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。		縣級負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的人才中介服務(wù)機構(gòu)違法行為進行處罰
43.人才中介服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》(2001人事部、工商行政管理總局令第1號,2015年人力資源和社會保障部令第24號修訂)第三十四條 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元;情節(jié)嚴重的,并責(zé)令停業(yè)整頓。縣級負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的人才中介服務(wù)機構(gòu)違法行為進行處罰
44.用人單位招聘人才未經(jīng)財政、物價部門同意向應(yīng)聘者收取報名、登記等費用,以交納押金、保證金等形式作為聘用的條件等行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【地方性法規(guī)】《寧夏回族自治區(qū)人才市場條例》(2007年)第二十八條 用人單位招聘人才不得有下列行為:
(一)未經(jīng)財政、物價部門同意,向應(yīng)聘者收取報名、登記等費用;
(二)以交納押金、保證金等形式作為聘用的條件;
(三)扣押應(yīng)聘人員的身份證、資格證、學(xué)歷證明等證件;
(四)采取欺詐、脅迫等手段招聘人才或者借招聘人才牟取非法利益;
第四十一條 用人單位違反本條例,有第二十八條(一)至(四)項禁止行為之一的,由人事行政部門責(zé)令退還違法收取的費用、押金、保證金、證件;有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。因欺詐行為,給應(yīng)聘人員造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
45.用人單位拒不協(xié)助工傷事故調(diào)查核實的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(2003年國務(wù)院令第375號,2010年國務(wù)院令第586號修訂)第十九條??社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。
第六十三條??用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定,拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊的用人單位違法行為的處罰。
46.對從事工傷保險輔助器具配置確認工作的組織或個人提供虛假確認意見、虛假診斷證明或者病歷、收受當(dāng)事人財物的行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《工傷保險輔助器具配置管理辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第27號)第二十七條:“從事工傷保險輔助器具配置確認工作的組織或個人有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假確認意見的;(二)提供虛假診斷證明或者病歷的;(三)收受當(dāng)事人財物的。”縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)從事工傷保險輔助器具配置確認工作的組織或個人違法行為的處罰。
47.對組織和個人非法提供、復(fù)制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權(quán)益記錄的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》(2011年6月29日人社部令第14號)第三十條:“任何組織和個人非法提供、復(fù)制、公布、出售或者變相交易社會保險個人權(quán)益記錄,有違法所得的,由人力資源社會保障行政部門沒收違法所得;屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)、信息技術(shù)服務(wù)商的,可由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與其解除服務(wù)協(xié)議;依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/td>縣級對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法行為進行查處。
48.對用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的處罰海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2018年修正)第八十九條:“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?br/>【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第八十條:“用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用人單位違法行為的處罰。
49.對克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬、支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準、解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)奶幜P海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(2004年國務(wù)院令第423號)第二十六條:“用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準計算,向勞動者加付賠償金:(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;(二)支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的;(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用人單位違法行為的處罰。
50.對用工單位未經(jīng)法定程序確定并公示使用被派遣勞動者的輔助性崗位的行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(2014年人社部第22號令)第二十二條:“用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?br/>第三條第三款:“用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
51.對用工單位以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資的行為的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第十一條:農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式,通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第五十四條第(一)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
52.對用工單位未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農(nóng)民工提供工資清單的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第十五條:用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年。
第五十四條第(二)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農(nóng)民工提供工資清單		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
53.對用工單位扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十一條第四款:用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第五十四條第(三)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:(三)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
54.對施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十六條第一款:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。
第五十五條第(一)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部一門按照職責(zé)責(zé)令限期改正:逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:(一)施工總承包單位-未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
55.對施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構(gòu)保函的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十二條:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資,工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構(gòu)保函替代。
第五十五條第(二)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構(gòu)保函;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
56.對分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十一條第二款:分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位。
第五十六條第(一)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門,相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
57.對施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理的處罰海原縣人力資源和社會保障局
【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十八條第二款:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條第二款:施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。
第五十六條第(二)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
58.對分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十八條第二款:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十六條第(三)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
59.對施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十四條:施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,明示下列事項:
(一)建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息;
(二)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準、工資支付日期等基本信息;
(三)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。
第五十六條第(四)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
60.對建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用
的處罰		海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條第二款:建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
第五十七條第(二)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(二)建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
61.對建設(shè)單位或施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料的處罰海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條第三款:建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?br/>第二十六條第二款:開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳?第五十七條第(三)項:有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)的用工單位違法行為的處罰。
三、行政強制(共1項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1.對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的社會保險基金相關(guān)資料予以封存(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》??(2010年)第七十九條 社會保險行政部門對社會保險基金實施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:(一)查閱、記錄、復(fù)制與社會保險基金收支、管理和投資運營相關(guān)的資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存;縣級負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督檢查時可采取該強制措施。
??四、行政檢查(共11項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1.社會保險基金監(jiān)督檢查(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國社會保險法》??(2010年)第七十九條 社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)提出整改建議,依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。
【行政法規(guī)】??《社會保險費征繳暫行條例》??(1999年國務(wù)院令第259號)第五條 縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。
【部門規(guī)章】??《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》??(2001年勞動和社會保障部令第12號)第三條 勞動保障部主管全國社會保險基金監(jiān)督工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。勞動保障行政部門負責(zé)社會保險基金監(jiān)督的機構(gòu)具體實施社會保險基金監(jiān)督工作。		縣級負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。
2.社會保險待遇資格核實(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】 《社會保險經(jīng)辦條例》第二十六條第二款:對涉嫌喪失社會保險待遇享受資格后繼續(xù)享受待遇的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查確認不符合社會保險待遇享受資格的,停止發(fā)放待遇。第四十二條:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核查下列事項:社會保險登記和待遇享受等情況;
社會保險服務(wù)機構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費用結(jié)算項目和標(biāo)準情況;法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。		縣級負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險稽核檢查工作。
3.對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2018年修正)第八十五條:“縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。”
【行政法規(guī)】??《勞動保障監(jiān)察條例》??(2004年國務(wù)院令第423號)第十條:“勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責(zé):(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;”
【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》(2002年國務(wù)院令第364號)第五條:“縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。”
【行政法規(guī)】??《女職工勞動保護特別規(guī)定》??(2012年國務(wù)院令第619號)第十二條:“縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負責(zé)對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查?！?br/>【部門規(guī)章】《未成年工特別保護規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕498號)第十一條第一款:“縣級以上勞動行政部門對用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,對違反本規(guī)定的行為依照有關(guān)法規(guī)進行處罰。”
《最低工資規(guī)定》第四條第一款:“縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。”
【行政法規(guī)】《職工帶薪年休假條例》(2007年12月14日國務(wù)院令第514號)第六條第一款:“縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
4.對實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第七十三條:“國務(wù)院勞動行政部門負責(zé)全國勞動合同制度實施的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府勞動行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實施的監(jiān)督管理。縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽取工會、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見?！?br/>第七十四條:“縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查:(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;(四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況;(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準的情況;(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
5.對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第七十七條第一款:“縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查?！?br/>【法律】《軍人保險法》(2012年4月27日主席令第56號)第四十二條第一款:“軍隊后勤(聯(lián)勤)機關(guān)、地方社會保險行政部門,應(yīng)當(dāng)對單位和個人遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
6.對用人單位遵守就業(yè)促進法情況的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2007年主席令第70號,2015年主席令第24號修正)第六十條:“勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進行監(jiān)督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行為的舉報,并及時予以核實處理?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
7.對集體合同、專項集體合同簽訂、履行情況的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《集體合同規(guī)定》(2004年1月20日勞動和社會保障部令第22號)第七條:“縣級以上勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進行監(jiān)督,并負責(zé)審查集體合同或者專項集體合同?！?br/>【部門規(guī)章】《工資集體協(xié)商試行辦法》(2000年11月8日勞動和社會保障部令第9號)第六條:“縣級以上勞動保障行政部門依法對工資協(xié)議進行審查,對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
8.對遵守勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第七十四條:“縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查:(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;”
【行政法規(guī)】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第三條:“人力資源社會保障部負責(zé)對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作進行監(jiān)督指導(dǎo)?？h級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)注冊企業(yè)的監(jiān)督檢查。
9.對人力資源服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)第三十四條:“人力資源社會保障行政部門對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:(一)進入被檢查單位進行檢查;(二)詢問有關(guān)人員,查閱服務(wù)臺賬等服務(wù)信息檔案;(三)要求被檢查單位提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明;(四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。人力資源社會保障行政部門實施監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并對被檢查單位的商業(yè)秘密予以保密。對人力資源社會保障行政部門依法進行的監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供相關(guān)資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙?！?br/>【部門規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2018年《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修訂)第五十三條:“職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準、監(jiān)督機關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。”第54條:“職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬,記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況等,并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查?！?br/>【部門規(guī)章】《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》(2003年9月4日人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局令第2號發(fā)布, 2005年5月24日根據(jù)《人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》修正)第十四條:“國務(wù)院人事行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門依法指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督中外合資人才中介機構(gòu)的日常管理和業(yè)務(wù)開展情況。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門對其批準成立的中外合資人才中介機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門應(yīng)將檢查結(jié)果報國務(wù)院人事行政部門,并進行公布。”
【部門規(guī)章】《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》(2001年10月9日勞動保障部、國家工商行政管理總局令第14號公布??根據(jù)2015年4月30日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)第三條第一款:“勞動保障行政部門、外經(jīng)貿(mào)行政部門和工商行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本級許可的人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查。
10.對民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【法律】《民辦教育促進法》(2002年主席令第80號,2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》第二次修正)第四十一條:“教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo),建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度,促進提高辦學(xué)質(zhì)量……并將評估結(jié)果向社會公布。”
【行政法規(guī)】??《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》??(2004年國務(wù)院令第399號)第三十二條:“教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督……公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄?！?/td>		縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本級許可的民辦培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)督檢查。
11.對用人單位、繼續(xù)教育機構(gòu)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的情況的監(jiān)督檢查海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(2015年8月13日人社部令第25號)第二十六條:“人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位、繼續(xù)教育機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查?！?/td>縣級按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)用人單位、繼續(xù)教育機構(gòu)監(jiān)督檢查。
五、行政給付(共2項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1社會保險待遇支付(不含醫(yī)療保險、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險服務(wù),負責(zé)社會保險登記、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付工作。
【法律】《中華人民共和國勞動法》(2009年修正)第七十條 國家發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會保險制度,設(shè)立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。
第七十三條 勞動者在下列情況下,依法享受社會保險待遇:(一)退休;(二)患病、負傷;(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;(四)失業(yè);(五)生育。勞動者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動者享受社會保險待遇的條件和標(biāo)準由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動者享受的社會保險金必須按時足額支付。		縣養(yǎng)老保險待遇給付行使層級為自治區(qū)、市、縣三級;失業(yè)保險、工傷保險待遇給付行使層級為市、縣兩級。
2就業(yè)補助資金各類補貼支付海原縣人力資源和社會保障局【規(guī)范性文件】財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補助資金管理辦法》的通知(財社〔2017〕164號)第四條 就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等支出;公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出。同一項目就業(yè)補助資金補貼與失業(yè)保險待遇有重復(fù)的,個人和單位不可重復(fù)享受。縣各級人社部門按照本級政府職能,對各類補貼申請進行審核和支付。
六、行政獎勵(共1項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1勞動合同法違法行為舉報獎勵海原縣人力資源和社會保障局【法律】??《中華人民共和國勞動合同法》??(2007年主席令第65號,2012年主席令第73號修正)第七十九條??任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報,縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理,并對舉報有功人員給予獎勵。縣級按照屬地管理,負責(zé)對本轄區(qū)注冊的用人單位違反勞動法投訴舉報的核實、處理和舉報獎勵。
七、行政確認(共2項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1職工工傷認定海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《工傷保險條例》(2010年國務(wù)院令第586號修訂)第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。		縣級職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
2享受企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策認定海原縣人力資源和社會保障局【規(guī)范性文件】《國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》(國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部公告〔2017〕27號)
二、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位吸納失業(yè)人員稅收政策(一)申請符合條件的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位持下列材料向縣以上人力資源社會保障部門遞交申請:1.新招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。2.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位與新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員簽訂的勞動合同(副本),企業(yè)、民辦非企業(yè)單位為職工繳納的社會保險費記錄?？赏ㄟ^內(nèi)部信息共享、數(shù)據(jù)比對等方式審核的地方,可不再要求企業(yè)提供繳納社會保險費記錄。3.《持〈就業(yè)創(chuàng)業(yè)證〉人員本年度實際工作時間表》(見附件)。其中,勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要提交《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,民辦非企業(yè)單位提交《民辦非企業(yè)單位登記證書》。
縣以上人力資源社會保障部門接到企業(yè)、民辦非企業(yè)單位報送的材料后,應(yīng)當(dāng)按照財稅〔2017〕49號文件的規(guī)定,重點核實以下情況:1.新招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策人員范圍,以前是否已享受過稅收優(yōu)惠政策;2.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位是否與新招用人員簽訂了1年以上期限勞動合同,為新招用人員繳納社會保險費的記錄;3.企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營范圍是否符合稅收政策規(guī)定。核實后,對符合條件的人員,在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“企業(yè)吸納稅收政策”,對符合條件的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位核發(fā)《企業(yè)實體吸納失業(yè)人員認定證明》。		縣級按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位吸納下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策進行認定。
八、其他類別(共17項)
序號職權(quán)名稱實施主體職權(quán)依據(jù)行使層級行使內(nèi)容
1.企業(yè)年金方案備案海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《企業(yè)年金辦法》(2018年人力資源社會保障部令第36號)第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報送所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。中央所屬企業(yè)的企業(yè)年金方案報送人力資源社會保障部。
跨省企業(yè)的企業(yè)年金方案報送其總部所在地省級人民政府人力資源社會保障行政部門。省內(nèi)跨地區(qū)企業(yè)的企業(yè)年金方案報送其總部所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。
第十條 人力資源社會保障行政部門自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,企業(yè)年金方案即行生效。		縣級縣屬企業(yè)年金方案備案。
2.企業(yè)集體合同備案海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2009年修正)第三十四條 集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修正)第五十四條第一款 集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。		縣級縣屬企業(yè)集體合同備案。
3.勞動用工合同備案海原縣人力資源和社會保障局【規(guī)范性文件】《勞動和社會保障部關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)〔2006〕46號)三、規(guī)范勞動用工備案的內(nèi)容和要求:
(一)用人單位進行勞動用工備案的信息應(yīng)當(dāng)包括:用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼,招用職工的人數(shù)、姓名、性別、公民身份號碼,與職工簽訂勞動合同的起止時間,終止或解除勞動合同的人數(shù)、職工姓名、時間等。……
(二)用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的,應(yīng)自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行勞動用工備案。用人單位與職工終止或解除勞動合同的,應(yīng)在終止或解除勞動合同后7日內(nèi)進行勞動用工備案。用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生變更后,應(yīng)在30日內(nèi)辦理勞動用工備案變更手續(xù)。用人單位注銷后,應(yīng)在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。
(三)用人單位登記注冊地與實際經(jīng)營地不一致的,在實際經(jīng)營地的勞動保障行政部門進行勞動用工備案。		縣級縣屬企業(yè)勞動用工合同備案。
4.舉辦人才交流會事前報告海原縣人力資源和社會保障局【規(guī)范性文件】《自治區(qū)人民政府關(guān)于第九批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的決定》(寧政發(fā)〔2013〕84號)取消了“人才交流服務(wù)機構(gòu)舉辦人才交流會審批”。
【規(guī)范性文件】《人力資源社會保障部關(guān)于“先照后證”改革后加強人力資源市場事中事后監(jiān)管的意見》(人社部發(fā)〔2016〕49號)三、強化日常監(jiān)督檢查(九)強化招聘活動管理。要按照管理權(quán)限,落實安全責(zé)任,嚴格現(xiàn)場招聘會審批監(jiān)管。已經(jīng)取消招聘會審批的地方,可結(jié)合實際探索實施事前報告制度。……		縣級縣級人社部門審批設(shè)立的人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦人才交流會應(yīng)當(dāng)向縣級人社部門事前報告
5.社會保險登記、申報核定(不含醫(yī)療、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險服務(wù),負責(zé)社會保險登記、個人權(quán)益記錄、社會保險待遇支付等工作。第五十七條第一款 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或單位印章,向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五個工作日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會保險登記證件。第二款 用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或終止之日起三十日內(nèi),到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。
【行政法規(guī)】《社會保險費征繳暫行條例》(1999年國務(wù)院令第259號)第七條第一款 繳費單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,參加社會保險。
【部門規(guī)章】《社會保險登記管理暫行辦法》(1999年勞動保障部令第1號)第五條第一款 從事生產(chǎn)經(jīng)營的繳費單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例第八條,持本辦法第七條規(guī)定的證件和資料到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。		縣級繳費單位應(yīng)向社保關(guān)系統(tǒng)籌地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理
6.社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)(不含醫(yī)療、生育保險)海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國社會保險法》(2010年)第十九條 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第五十二條 職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。縣級繳費單位或個人應(yīng)向社保關(guān)系統(tǒng)籌地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理
7.經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的備案海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)第十八條第二款??經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)向人力資源社會保障行政部門備案。縣級所轄區(qū)域經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的備案。
8.經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的書面報告海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)第二十條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告分支機構(gòu)所在地人力資源社會保障行政部門。縣級所轄區(qū)域經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的書面報告。
9.經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的書面報告海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)第二十一條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起15日內(nèi),書面報告人力資源社會保障行政部門。縣級所轄區(qū)域經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的書面報告。
10.農(nóng)民工工資保證金征收海原縣人力資源和社會保障局【政府規(guī)章】《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工工資保障辦法》(201年11月16日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第37號公布,根據(jù)2019年7月15日《自治區(qū)人民政府關(guān)于修改く寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工エ資保障辦法〉的決定》修正)第九條自治區(qū)實行農(nóng)民工工資保證金(以下簡稱工資保證金)制度。用人單位拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的,用工資保證金支付;用人單位按時是額支付農(nóng)民工工資的,退還本金及利息。
第十條在本自治區(qū)從事建設(shè)活動招用農(nóng)民工的,建設(shè)單位和施工企業(yè)向建設(shè)工程主管部門申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)分別按照工程中標(biāo)價的百分之二,向市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門指定的專門賬戶繳存工資保證金。		縣級所轄區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動招用農(nóng)民工的建設(shè)單位和施工企業(yè)
11.用人單位未安排職工年休假又不按照規(guī)定支付未休年休假工資報酬的處理海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》(2008年人力資源和社會保障部令第1號)第十五條第二款 用人單位不安排職工休年休假又不依照條例及本辦法規(guī)定支付未休年休假工資報酬的,由縣級以上地方人民政府勞動行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對逾期不改正的,除責(zé)令該用人單位支付未休年休假工資報酬外,用人單位還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報酬、賠償金行政處理決定的,由勞動行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。縣級按照屬地管理原則,由注冊地所在地的人社部門管轄
12.用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬等情形的處理海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修正)第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準向勞動者加付賠償金:(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費的;(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/td>縣級按照屬地管理原則,由注冊地所在地的人社部門管轄
13.專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(2017年人力資源和社會保障部令第31號)第五條 人力資源社會保障部負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。各級考試主管部門、考試機構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。地方各級考試主管部門、考試機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中,造成重大社會影響的嚴重違紀違規(guī)行為,由省級考試主管部門會同省級考試機構(gòu)或者由省級考試機構(gòu)進行認定與處理,并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。縣級各級考試主管部門、考試機構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。
14.事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理海原縣人力資源和社會保障局【部門規(guī)章】《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(2017年人力資源和社會保障部令第35號)第四條第二款 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、招聘單位按照事業(yè)單位公開招聘管理權(quán)限,依據(jù)本規(guī)定對公開招聘違紀違規(guī)行為進行認定與處理。縣級各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、招聘單位按照事業(yè)單位公開招聘管理權(quán)限,依據(jù)本規(guī)定對公開招聘違紀違規(guī)行為進行認定與處理。
15.破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷海原縣人力資源和社會保障局【規(guī)范性文件】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)第七十六項 破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷,由各級人民政府勞動保障行政部門、財政部門實施。縣級其他企業(yè)按照屬地管理原則,由社保關(guān)系統(tǒng)籌地的人社部門審批
16.企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員備案海原縣人力資源和社會保障局【法律】《中華人民共和國勞動法》(2009年修正)第二十七條第一款 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修正)第四十一條第一款 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員:(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
【規(guī)范性文件】《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕447號)第四條 用人單位確需裁減人員,應(yīng)按下列程序進行:(四)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見,并聽取勞動行政部門的意見;		縣級縣屬企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員備案。
17.國家職業(yè)技能鑒定所(站)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行民辦非企業(yè)單位申請登記、變更登記、注銷登記、年檢前初審海原縣人力資源和社會保障局【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年國務(wù)院令第251號)第八條 申請登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;……
第十五條 民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準。
第十六條 民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動。
【部門規(guī)章】《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》(2005年民政部令第27號)第四條 民辦非企業(yè)單位年檢的程序是:(一)民辦非企業(yè)單位領(lǐng)取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關(guān)材料;(二)民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送年檢材料,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見后,于5月31日前報送登記管理機關(guān);(三)登記管理機關(guān)審查年檢材料;(四)登記管理機關(guān)作出年檢結(jié)論,發(fā)布年檢結(jié)論公告。		縣級對縣級人社部門許可的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行民辦非企業(yè)單位申請登記、變更登記、注銷登記、年檢進行初審


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