為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作，維護(hù)公共利益，保障房屋所有權(quán)人合法權(quán)益，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重大行政決策程序暫行條例》等法規(guī)要求，我縣針對《海原縣2026年城市更新之城區(qū)危舊房屋改造建設(shè)征收補(bǔ)償方案》，依規(guī)開展公開征求意見、聽證、社會穩(wěn)定風(fēng)險意見征集等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將各類意見收集、處置及方案調(diào)整情況報告如下：

一、意見征集與聽證會整體開展情況

按照法規(guī)要求，本次補(bǔ)償方案對外公開征求意見時長不少于三十日。針對舊城區(qū)改建項(xiàng)目，同步組織開展聽證與社會穩(wěn)定風(fēng)險征詢工作，相關(guān)會議于2026年7月2日召開，邀請出席代表42人（人大代表10人、政協(xié)委員10人、房屋被征收群眾代表20人、法律顧問2人），實(shí)際出席代表29人（人大代表9人、政協(xié)委員6人、房屋產(chǎn)權(quán)群眾代表12人、法律顧問2人）。會上對改造征收計劃、補(bǔ)償方案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行通報，全面收集各方意見。參會代表均認(rèn)可本次改造征收范圍、片區(qū)及整體實(shí)施計劃，判定項(xiàng)目無突出社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患。意見征集階段累計收到11名群眾提出的16條意見（分為三類），同步回收聽證會意見征詢表26份。

二、予以采納并完善方案的意見及調(diào)整內(nèi)容

針對群眾提出的流程辦理類合理化建議，經(jīng)綜合研判具備落地條件的，均納入方案修訂內(nèi)容。針對建設(shè)三區(qū)群眾提出統(tǒng)一辦理房產(chǎn)、土地產(chǎn)權(quán)注銷，同步完成水電廣電銷戶并退還剩余預(yù)繳費(fèi)用的訴求，結(jié)合《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，為簡化群眾辦事流程、保障群眾切身利益，已在方案中新增統(tǒng)一代辦各類注銷、退費(fèi)相關(guān)條款，落實(shí)吸納群眾合理建議的相關(guān)法定要求。

三、未完全采納意見及政策說明

針對房屋補(bǔ)償單價、配套經(jīng)營場地、補(bǔ)償方式等訴求，結(jié)合現(xiàn)行法規(guī)、市場評估規(guī)則及縣域現(xiàn)有規(guī)劃統(tǒng)籌研判，相關(guān)情況說明如下：

1.上調(diào)住宅、廠房固定補(bǔ)償單價訴求

部分群眾提出上調(diào)住宅、汽修廠房統(tǒng)一補(bǔ)償單價。按照征收相關(guān)法規(guī)，房屋補(bǔ)償價值以征收公告時點(diǎn)周邊同類房產(chǎn)市場價格為基準(zhǔn)，由具備專業(yè)資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)依法測算確定，無法脫離法定評估流程直接設(shè)定固定單價。方案住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已通過專業(yè)評估核算，經(jīng)營用房、企業(yè)廠房價值以進(jìn)場評估為準(zhǔn)，保障補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)客觀公允。

2.增設(shè)額外搬遷安置補(bǔ)助、小院優(yōu)先貨幣補(bǔ)償訴求

現(xiàn)行補(bǔ)償方案已細(xì)化搬遷補(bǔ)助、臨時安置補(bǔ)助、貨幣補(bǔ)償?shù)韧暾麡?biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有政策可充分覆蓋群眾安置需求，無需額外增設(shè)調(diào)整。

3.為汽修經(jīng)營戶單獨(dú)規(guī)劃經(jīng)營場地訴求

縣域現(xiàn)有汽車維修集中經(jīng)營區(qū)域已有成熟規(guī)劃布局，后續(xù)可結(jié)合經(jīng)營者實(shí)際經(jīng)營需求，協(xié)調(diào)對接現(xiàn)有集中經(jīng)營場地，持續(xù)支持本地民營經(jīng)營主體穩(wěn)定發(fā)展。

4.勉巷東側(cè)8戶經(jīng)營用房群眾對改造存在不同意見

本次城區(qū)危舊房屋改造屬于公共利益類更新項(xiàng)目，聽證及意見征集整體反饋向好，項(xiàng)目整體風(fēng)險平穩(wěn)可控。針對存在不同想法的群眾，后續(xù)將持續(xù)做好政策宣講、溝通疏導(dǎo)工作，按法定流程穩(wěn)步推進(jìn)改造工作。

本次危舊房改造補(bǔ)償方案編制全過程嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法定流程，廣泛吸納群眾、各界代表意見建議，對可行合理訴求均完成方案修訂完善。后續(xù)將嚴(yán)格依照法律法規(guī)推進(jìn)城市更新房屋改造相關(guān)工作，保障項(xiàng)目平穩(wěn)有序落地。